主题：【挖大坑】唐朝律令制度及其演变 一 律令格式 -- 电子赵括

唐朝初年的律令制支配下，边境防卫采取的是所谓镇戍制。所谓镇戍，即在边境同少数民族接壤地区设置镇戍，府兵轮番三年服役，大者为镇，约有士兵三五百人；小者为戍，约有三五十人。太宗年间镇戍总数约一千，总兵力10万左右。到了玄宗年间，镇戍总数减半。同唐朝漫长的边境线相比，无论哪种情况都是个“防不胜防”的局面。太宗年间之所以能够因此而维持北方防务，更重要的原因还在于同北方游牧民族关系良好，同时边境各少数民族尚未形成统一的国家，力量相对薄弱。

隋唐以来，连年对朝鲜半岛用兵，时有得失胜败，基本上保持四五万到十万左右的兵力。这些兵士并非律令制下的府兵，而是临时招募士兵。到了高宗年间（649-683），朝鲜渐成统一王国，唐军征讨不利，安东都护府被迫从平壤撤退到辽东，原来征讨朝鲜半岛的临时招募士兵也成了固定的防卫军。北方游牧民族的形势也不乐观。696年，契丹首领李尽忠自称无上可汗，逐渐强大，威胁华北；东西分裂的突厥也分别形成独立国家，反复入侵唐朝边境。前面所说的性质为团练兵的武骑团，就是为了对抗少数民族入侵而设定。从出现的地域看，北方游牧民族已经能够深入到山东河北河南等地。西方的吐蕃也逐渐强大，安史之乱时还一度被唐朝借重夺回长安。西南的南诏国也形成独立王国，屡次侵犯唐朝边境。唐朝已经无法简单维持包括防卫在内的原有对外政策。从高宗时期开始，除镇戍外，另行派遣大规模防卫部队驻扎边境要地，根据规模分别称为军，守捉，城，镇（有别于镇戍的镇）等，统称为军镇，作为正规兵员配属健儿（唐朝军制的一种，并非通常意义上的健儿）。加上当初的募兵，成为军镇兵。以上的健儿，兵募，防丁等等，同府兵制一样都属于征兵制，不同点在于征兵范围超出了折冲府。但是随着农村底层的分化，府兵面临的种种问题都无可避免地转给了这些新的兵制。最大的问题，还是逃亡，所谓的背军。

随着唐朝周围少数民族势力的强化，唐朝也无可避免地走上了正面对抗的道路，边境兵力大大增加。按照722年张说所言，“现在边境平稳”，希望能将边境驻守的六十万军队裁减二十万，令其归农。然而二十年后，边境士兵又增加到了49万，比太宗年间增加了三四倍。唐朝征兵范围突破原来的折冲府，也是无可奈何的结局。同府兵制一样，兵士的逃亡，所谓的背军问题严重。按照唐朝律令，逃亡一天杖80，最高刑罚可达到仅次于死刑的流放三千里。尽管如此，到了玄宗年间，敕令中有关背军的话题明显增加，显然已经成为重大问题。内有逃避兵役的倾向，外有背军，直接造成唐朝兵源紧缺，服役时间延长。健儿兵募等征兵制原则上服役期间仅仅一年，到了八世纪以后显著延长，实际上达到四年屡见不鲜。

对于服役期限的延长，唐朝以赐物，勋官，勋田等进行补偿奖励。顾名思义，为物资（绢麻）奖励，授予官职田地。然而根据敦煌发现的考古记载，授予勋官的人数不少，勋田基本上为零。而勋官本身自从则天皇后时代开始授予后，逐渐有名无实，成为空头支票。至于赐物，在726年的诏书中对兵募有过食不果腹，衣不蔽体，此后如果缺乏衣服则从逃兵和死去的士兵身上获取等描述。军镇兵面对剽悍的少数民族骑兵负担沉重防卫任务的同时，物资供应极端恶劣，一目了然。这自然再度加重了兵役逃避和背军，反过来又迫使唐朝事实上延长服役年限，形成恶性循环。边镇防卫士兵无论如何翘首以待，等待有新人来接班也遥遥无期。

到了737年，唐朝终于被迫下诏开始改军镇兵为募兵。根据诏书，从现在的军镇兵以及客户的年轻人中招募兵员，免除租庸调，服役的军镇地方给与田宅。服役期限到期后退役但不返回故乡，家族在军镇常驻，长期从军，被称为长征健儿制。诏书下达后7个月，长征健儿制开始实施。值得注意的是，长征健儿制从客户募兵的规定。同主户相对，客户本身并非唐朝一开始就认可的合法存在，不过是因为逃户频发而不得不采取的退让措施。如今将客户纳入募兵范围，实际上完全认可了其合法性，并且再度试图将其纳入正常的赋税兵役，从根本上否定了唐朝初年禁止人口流动的理念。安史之乱后的两税制，从税收上根本否定了主户客户的差别，某种意义上放开了人口的自由流动，此时已见端倪。

随着长征健儿制的建立，边境防卫体制也从都护府制转移到藩镇制。同都护府统领镇戍相对应，藩镇统辖一定区域内的军镇，最高指挥官称为节度使。从710年开始设置节度使以来，十余年间共设立十处藩镇，同周边的少数民族分布相对应。742年，各藩镇情况大致如下，

安西节度使，710年设置，抚慰西域，现新疆库车附近，兵力两万四千；

北庭节度使，712年设置，防御突厥等，现新疆吐鲁番附近，兵力两万；

河西，710年，切断吐蕃同突厥联系，凉州，现甘肃省武威，七万三千；

朔方，721年，防御突厥，灵州，现宁夏宁武县，六万四千；

河东，711年，同朔方藩镇协同防御突厥，太原，五万五千；

范阳，713年，防御契丹，幽州，现北京，九万一千；

平卢，719年，镇抚少数民族，现辽宁省朝阳，三万七千；

陇右，713年，防御吐蕃，现青海省西宁市，七万五千；

剑南，714年，防御吐蕃及山地少数民族，益州，现四川省成都市，三万九百；

岭南，711年，镇抚山地少数民族，广州，一万五千。

上述藩镇基本上是在玄宗时期，原有的镇戍制无法维持的情况下设立。742年，各藩镇总兵力49万，战马8万匹左右，而此时的左右羽林军为中心的长安守备兵力不足十万，节度使的重要性不言而喻，甚至比肩宰相。712年玄宗即位到734年李林甫出任宰相为止，22年间共有25名宰相，其中从节度使担任宰相者14名，担任过宰相再出任节度使的11人，兼任宰相和节度使的4人。而担任过宰相和节度使的官员，又集中在朔方，河东，范阳三镇。十处藩镇的重要性，不言而喻。此后安禄山兼任的平卢，河东，范阳三处节度使，不但期限之长史无前例，其中两处为敏感位置，其恩宠也可见一斑了。

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