五千年(敝帚自珍)

主题:【挖大坑】唐朝律令制度及其演变 一 律令格式 -- 电子赵括

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家园 【原创】藩镇的形成和重要性

唐朝初年的律令制支配下,边境防卫采取的是所谓镇戍制。所谓镇戍,即在边境同少数民族接壤地区设置镇戍,府兵轮番三年服役,大者为镇,约有士兵三五百人;小者为戍,约有三五十人。太宗年间镇戍总数约一千,总兵力10万左右。到了玄宗年间,镇戍总数减半。同唐朝漫长的边境线相比,无论哪种情况都是个“防不胜防”的局面。太宗年间之所以能够因此而维持北方防务,更重要的原因还在于同北方游牧民族关系良好,同时边境各少数民族尚未形成统一的国家,力量相对薄弱。

隋唐以来,连年对朝鲜半岛用兵,时有得失胜败,基本上保持四五万到十万左右的兵力。这些兵士并非律令制下的府兵,而是临时招募士兵。到了高宗年间(649-683),朝鲜渐成统一王国,唐军征讨不利,安东都护府被迫从平壤撤退到辽东,原来征讨朝鲜半岛的临时招募士兵也成了固定的防卫军。北方游牧民族的形势也不乐观。696年,契丹首领李尽忠自称无上可汗,逐渐强大,威胁华北;东西分裂的突厥也分别形成独立国家,反复入侵唐朝边境。前面所说的性质为团练兵的武骑团,就是为了对抗少数民族入侵而设定。从出现的地域看,北方游牧民族已经能够深入到山东河北河南等地。西方的吐蕃也逐渐强大,安史之乱时还一度被唐朝借重夺回长安。西南的南诏国也形成独立王国,屡次侵犯唐朝边境。唐朝已经无法简单维持包括防卫在内的原有对外政策。从高宗时期开始,除镇戍外,另行派遣大规模防卫部队驻扎边境要地,根据规模分别称为军,守捉,城,镇(有别于镇戍的镇)等,统称为军镇,作为正规兵员配属健儿(唐朝军制的一种,并非通常意义上的健儿)。加上当初的募兵,成为军镇兵。以上的健儿,兵募,防丁等等,同府兵制一样都属于征兵制,不同点在于征兵范围超出了折冲府。但是随着农村底层的分化,府兵面临的种种问题都无可避免地转给了这些新的兵制。最大的问题,还是逃亡,所谓的背军。

随着唐朝周围少数民族势力的强化,唐朝也无可避免地走上了正面对抗的道路,边境兵力大大增加。按照722年张说所言,“现在边境平稳”,希望能将边境驻守的六十万军队裁减二十万,令其归农。然而二十年后,边境士兵又增加到了49万,比太宗年间增加了三四倍。唐朝征兵范围突破原来的折冲府,也是无可奈何的结局。同府兵制一样,兵士的逃亡,所谓的背军问题严重。按照唐朝律令,逃亡一天杖80,最高刑罚可达到仅次于死刑的流放三千里。尽管如此,到了玄宗年间,敕令中有关背军的话题明显增加,显然已经成为重大问题。内有逃避兵役的倾向,外有背军,直接造成唐朝兵源紧缺,服役时间延长。健儿兵募等征兵制原则上服役期间仅仅一年,到了八世纪以后显著延长,实际上达到四年屡见不鲜。

对于服役期限的延长,唐朝以赐物,勋官,勋田等进行补偿奖励。顾名思义,为物资(绢麻)奖励,授予官职田地。然而根据敦煌发现的考古记载,授予勋官的人数不少,勋田基本上为零。而勋官本身自从则天皇后时代开始授予后,逐渐有名无实,成为空头支票。至于赐物,在726年的诏书中对兵募有过食不果腹,衣不蔽体,此后如果缺乏衣服则从逃兵和死去的士兵身上获取等描述。军镇兵面对剽悍的少数民族骑兵负担沉重防卫任务的同时,物资供应极端恶劣,一目了然。这自然再度加重了兵役逃避和背军,反过来又迫使唐朝事实上延长服役年限,形成恶性循环。边镇防卫士兵无论如何翘首以待,等待有新人来接班也遥遥无期。

到了737年,唐朝终于被迫下诏开始改军镇兵为募兵。根据诏书,从现在的军镇兵以及客户的年轻人中招募兵员,免除租庸调,服役的军镇地方给与田宅。服役期限到期后退役但不返回故乡,家族在军镇常驻,长期从军,被称为长征健儿制。诏书下达后7个月,长征健儿制开始实施。值得注意的是,长征健儿制从客户募兵的规定。同主户相对,客户本身并非唐朝一开始就认可的合法存在,不过是因为逃户频发而不得不采取的退让措施。如今将客户纳入募兵范围,实际上完全认可了其合法性,并且再度试图将其纳入正常的赋税兵役,从根本上否定了唐朝初年禁止人口流动的理念。安史之乱后的两税制,从税收上根本否定了主户客户的差别,某种意义上放开了人口的自由流动,此时已见端倪。

随着长征健儿制的建立,边境防卫体制也从都护府制转移到藩镇制。同都护府统领镇戍相对应,藩镇统辖一定区域内的军镇,最高指挥官称为节度使。从710年开始设置节度使以来,十余年间共设立十处藩镇,同周边的少数民族分布相对应。742年,各藩镇情况大致如下,

安西节度使,710年设置,抚慰西域,现新疆库车附近,兵力两万四千;

北庭节度使,712年设置,防御突厥等,现新疆吐鲁番附近,兵力两万;

河西,710年,切断吐蕃同突厥联系,凉州,现甘肃省武威,七万三千;

朔方,721年,防御突厥,灵州,现宁夏宁武县,六万四千;

河东,711年,同朔方藩镇协同防御突厥,太原,五万五千;

范阳,713年,防御契丹,幽州,现北京,九万一千;

平卢,719年,镇抚少数民族,现辽宁省朝阳,三万七千;

陇右,713年,防御吐蕃,现青海省西宁市,七万五千;

剑南,714年,防御吐蕃及山地少数民族,益州,现四川省成都市,三万九百;

岭南,711年,镇抚山地少数民族,广州,一万五千。

上述藩镇基本上是在玄宗时期,原有的镇戍制无法维持的情况下设立。742年,各藩镇总兵力49万,战马8万匹左右,而此时的左右羽林军为中心的长安守备兵力不足十万,节度使的重要性不言而喻,甚至比肩宰相。712年玄宗即位到734年李林甫出任宰相为止,22年间共有25名宰相,其中从节度使担任宰相者14名,担任过宰相再出任节度使的11人,兼任宰相和节度使的4人。而担任过宰相和节度使的官员,又集中在朔方,河东,范阳三镇。十处藩镇的重要性,不言而喻。此后安禄山兼任的平卢,河东,范阳三处节度使,不但期限之长史无前例,其中两处为敏感位置,其恩宠也可见一斑了。

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