主题:【原创】地方省级党委换届人事观察 -- 神仙驴
有进有退与有上有下
这次党委换届,一般来看,除“3―1―8”规律限制外,符合年龄条件的几乎全部留任。
新晋常委中,来自地方上其他副省级职务的不少。不算军队,这些职务主要是一线工作的副省长(自治区政府副主席、直辖市副市长,下同),也包括年龄适当的法院院长、检察院检察长,我们也见到来自省人大常委会副主任的,而有省政协副主席职务的则会考虑到是否是省委统战部部长――这同样是一线干部。
晋升常委的副省长中,北京吉林是特例。他在上届市委换届中,即与孙政才同届入选常委,两年后则转入市政府,这次市委换届再度出山。
其他得以晋升常委的副省长,包括换届前不久才作出调整的,则有(括号内为新职):
山西梁滨、内蒙古乌兰(宣传部部长)、吉林李斌、上海杨晓渡(统战部部长)、杨雄、安徽赵树丛、江西凌成兴、赵智勇、山东王仁元、王军民、李玉妹(组织部部长)、湖北阮成发、湖南许云昭(纪委书记)、徐宪平、海南刘琦(组织部部长)、四川柯尊平(组织部部长)、王怀臣(政法委书记)、云南李汉柏(纪委书记)、西藏崔玉英(宣传部部长)、洛桑江村(统战部部长)、白玛赤林、陕西洪峰、甘肃杨志明、冯健身、罗笑虎(政法委书记)、青海穆东升、徐福顺、宁夏齐同生、刘慧、新疆努尔兰阿不都满金、宋爱荣,而陕西李锦斌此前是吉林省副省长,调入陕西担任组织部部长。其中约半数仍将留任政府职务,其他则有省委新职安排。
其他新当选的省委常委,
此前是省人大副主任的:贵州黄康生(副省长)
此前是省高级人民法院院长的:重庆张轩(市委副书记)
此前是省检察院检察长的:河北王其江(省委政法委书记);而福建陈文清此前是四川省检察院检察长,调到福建担任省纪委书记
此前是省政协副主席、省委统战部部长的:河南曹维新(省委秘书长)、宁夏马金虎
此前是副省级市市长的:福建张昌平(常务副省长)
在换届前夕,直接从中央空降来的副部级干部,有北京马志鹏、天津臧献甫、山西金道铭、辽宁苏树林、上海沈德咏、河南叶青纯、重庆陈存根等;
换届前夕,由其他地方平级调来的副省级官员,有北京王安顺、吉林李法泉、江苏赵克志、浙江王华元、江西王宪魁、安徽孙志刚、刘春良、福建陈文清、广东朱明国、重庆刘光磊、陕西李锦斌、甘肃刘伟平等。
省委常委排序通常考虑干部任副省级职务的资历,因而某些老资格副省长,虽然新晋常委,排名反而会比一些早来的常委在先。
综上,此前即为副省级职务的干部,包括在原地即是省委常委的,约50余人;而由地厅级新晋常委的干部,总计约60人。两者人数相比差不多。
而50岁以下的省委常委,都分布在刚刚官升副省级的原地厅级干部中。这个很好理解。
尚不到年龄的省委原常委,在换届后退出常委行列的也有,他们通常保有或新任其他的副省级职务,相信大部分原因是省委“13人”席位紧张所致。
其中天津皮黔生和上海范德官,免去现职后无后续消息。一说是将在明年地方两会换届时再现,但这等时机不得不让人联想到两市各自刚刚发生的最高层大地震。
其他,北京杜德印,已经就任市人大常委会主任。此次不再出任市委副书记,可视作党委副书记兼职人大主任的结束(党委书记兼人大主任的不在此列)。
退出常委后仍在一线工作的,有河北张和、内蒙古罗啸天,换届后即改任副省长与区政府副主席。辽宁省大连市市长夏德仁此前任省委常委,换届后退出常委,专心地方职务。这三人都与常委会人满为患有关。尤其夏德仁这里,减副后地方书记在省委最高也只能做到常委,地方市市长再入常是不可能了。但因为大连市是副省级市,夏的行政级别并不因此而产生什么影响。上述三人虽还在一线工作,但已不在省委决策圈子中了。
未到58岁即退到二线的有,
福建张燮飞,省委统战部部长,改任省政协副主席
四川晏永和,原省委秘书长,改任省政协副主席
云南晏友琼,原省委宣传部部长,改任省人大副主任
实在算是比较特殊。一种看法,假如不是事先安排,可能是在省委委员差额选举时较意外落马的。
省委换届后,被中央调离的也有,这里仍不计军方人士在内。现有的几例中,西藏胡春华、新疆陈雷与辽宁苏树林调出地方后都是官升一级到正部,分别出任共青团中央第一书记、水利部部长和中石化老总,他们此前即来自相关单位。张裔炯和白志杰此后取代了胡春华和陈雷在西藏和新疆的常委位置。十七大前后,调整的地方党委常委必然更多,不在话下。
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🙂七、省级党委副书记 8 神仙驴 字14781 2007-07-13 10:21:10
🙂这个表厉害,花一个! 金口玉言 字87 2007-07-15 18:12:12
🙂谢谢 1 神仙驴 字366 2007-07-25 09:35:27
🙂六、有进有退与有上有下
🙂一花双宝,呵呵 Wjwu 字134 2007-07-14 02:04:16
🙂五、“十常委”的职务 9 神仙驴 字4009 2007-07-09 10:31:14
🙂这个综述不错,我也准备写一下。 一足无间 字92 2010-01-22 11:00:12
🙂孙金龙能力不错 sunlion 字22 2007-07-09 18:08:14