主题：【原创】建立救灾减灾工具储备库的设想 -- 屈均

2008年5月12日发生的四川汶川大地震造成了巨大的生命财产损失，美国的一家巨灾模拟分析公司估计此次地震造成的财产损失在一千四百亿元人民币，国内的估计我还没看到，但重建的费用当以万亿计。而更叫人痛惜的是数万生命的突然终止，包括众多的青少年、小学生、婴幼儿。

没人能够否认我们的党和政府、人民军队都在第一时间做出了迅即的反应，尽了最大的力量抢救受灾群众的生命。可恐怕同样不能否认的是救灾工具的匮乏或许使我们失去了拯救更多生命的时间和机会，

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当然此次受灾地区特殊的地质地形带来了更多的问题。不过32年前唐山地震时我们的救援队伍同样面对类似的器材匮乏问题，不止是大型的起重设备，小型的方便使用的抢险救灾器具同样不足。

有个念头想了几天了，现在拿出来供河友批评商量讨论，看看是否可行，如果可行，如何转达给决策者：在全国范围内建立救灾减灾工具储备库。

1. 储存的工具项目：生命探测器、液压组合破碎工具、便携式液压救生摇顶杆、内燃式切割机、冲锋舟，再加上简单的如急救药品、口罩、棉被、帐篷、杠杆滑轮等等（请大家补充，有没有气压起重设备）。要求是实用、轻便、结实，不需要大型运输设备转运，最好一个人或几个人用人力可以搬运，或者一般的汽车、小轿车就可以装载的。

2. 储备库建立的地点：第一步先在全国的重要交通枢纽地点选择或建造坚固（抗震、防洪、防火）的库房，由国家投资，以后各省根据地理、大灾预测、交通情况和经济能力在省内甚至各城市内建立类似的储备库。库房的分布应该保证能在很短时间（12或24小时）内运达全国绝大多数地点，尤其是人口稠密或交通不便的地区。这里的交通不便犹指大灾后的交通，这要求做计划的部门要有预见能力，光分析研究地图是远远不够的。

3. 储备库的管理和使用：可由各地的民政部门、减灾防灾指挥部、当地驻军和武警协调管理，定期检查更换储存的物资，替换下来的物资不一定非要报废，可以折价处理给企业、市民。平时主管部门可以定期或不定期地组织培训专业抢险人员和志愿者，类似于藏富于民的思想，这是藏技于民，一旦大灾袭来，普通老百姓可以在专业人员、解放军战士赶来前在第一时间展开自救互救，救灾部队可以轻装兼程，而且到达受灾地以后可以使用得力的工具以期大大提高救灾工作的效率。

先写这些，欢迎大家补充。

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