主题：【西望东扯】之:种种武警、武警种种 -- 逸云三洲

此次汶川大地震，大批部队奉命奔向灾区抢险，中西媒一体报道。当然啦，内外有别，有些事情传错，也就难免，比如曾听得好几个西媒报道说：十万战士和警员参加救灾。知道点国内体制的朋友听了自然明白，这里的警员，其实一定是指武警，虽然和警察也算沾边，可真要照中国的标准叫法，一样是战士来的，不算警员。还是一个米国前方记者比较老道，使用了“军队和武警”之正确名称，跟着又再向观众解释了一句：所谓武警，类似于我们的国民警卫队。

说武警跟米国的国民警卫队类似，大体是说得通的。自然国民警卫队的法律地位跟联邦与州之间的宪法关系密切关连；中国有大为不同的中央地方关系，武警部队的法律地位当然也就不同了。但仅从功能来看的话，国民警卫队一方面担任地方的警备和应急，一方面又完全溶入了美国的国防系统，是其国家武装力量的组成部分之一；这和中国的武警部队应当是一样的。此次汶川地震发生后，中国方面开了一个先例，那就是接受了以外军名义捐赠的救灾物资。是批物资来自美国国防部，包括小型发电机、帐篷、毯子、工具和食品等，为此美军出动两架C-17运输机，从关岛和夏威夷运物资去成都。其中从夏威夷起飞的那一架，也即第一架到成都的美国军机，就是由夏威夷州空中国民警卫队第204运输中队的成员驾驶的，从这个意义上讲，汶川抗震，米国武警也算是来客串了一把。

类似武警的部队，很多国家也有，当然体制地位不可能完全一样，名字更是丰富多彩，比如样样学米国的菲律宾，就一样叫国民警卫队；俄罗斯及一些前苏东国家叫内务部队；另有些些国家则叫作治安部队（或翻作保安部队，到英文里其实是一个叫法）。介于中美间的是巴西的，其法律地位接近美国的国民警卫队，名字则与中国更类似，都是名叫警察实为武装部队；当然其名称到英文里，跟宪兵是一样的，实际则跟宪兵不是一回事，而与武警类似，所以中文翻作军事警察。

印度的此类部队兵力很大，在世界范围里算第二，仅次于中国武警部队，但却是一个分散的体系，由一系列独立部队组成，属于中央或地方的都有，其中最大的是三支，都是中央政府体制：即印度中央警察预备部队（相当于武警机动部队）、印度边境保安部队（相当于武警边防部队，但在以前因中央警察预备部队的兵力不够，边境保安部队有五十多个营其实是承担了内卫职责）、印度中央产业保安部队（保卫机场、核电站等重要国有设施）；前两支部队各接近二十万，第三支也超过十万。

说远了，回来中国吧。与各国一样，武警最基本的功能是内卫。说起内卫部队，封建、民国时期也是有的，清末民初的巡防营就算，张作霖就当过巡防营，说笑下，大致就是个武警辽宁总队副总队长的角色。北洋时期的省警务处，是一省的警察总管了，但往往又辖有军事部队，警务处处长也多是军人，如朱徳就当过云南省警务处少将处长；这类部队应该比较接近武警的，不过军阀割据年代，五花八门名实不符的事情多得一塌糊涂，不说了吧。国民党中后期稍有点体统，各省有保安部队，一个时期设省保安处，当年蒋经国一出道，就当过江西的保安处少将副处长。后来改制过省警保处，就是警察与保安部队合一统治了，但省辖警保总队，就一定是现在的武警角色，其编制小些，三四个大队，还有个迫击炮中队。

至于共产党方面，在建国之前，八路军、解放军也是有保安部队的，陕北有过、后来在东北也有，四野有些经旅前身就是保安旅。建国前后，既存的保安部队统编扩编，又有若干野战军转编，成立了公安部队，这就是中国人民武装警察部队的前身了，当然名称体制变来变去N多次，其中公安军还曾列为解放军五大军种之一；也曾用过武装警察名字；文革前夕完全并回解放军，连兵种都不算了；82年再分离成立独立的武警部队。这个过程，估计大家基本都晓得的，不知道的，给个联结看就是：武警部队

还是说远了，结合四川地震，来说说武警种类及最先投入抗震一线的各支部队吧。

武警的主干是内卫部队，又分成两种，一是各省市区的总队，受总部和地方省市区政府的双重领导，现在都是副军级单位了，这是内卫部队里的地方部队，地方上有事，无论是人祸或天灾，第一时间就是他们挡上去。这次首当其冲的，当然就是武警四川省总队了。根据有关报道，汶川地震发生之后，武警四川总队的总队长王佐明少将，就立即率领武警成都指挥学院、成都支队、直属支队、成都医院2000多名官兵赶赴重灾区都江堰，对有关学校医院和居民点进行救助；后指挥学院等部的三十多名官兵，又最早乘两艘冲锋舟，从都江堰市与汶川交界处的紫坪铺水库，试图进入交通断绝的汶川县境内。四川总队的政委王信少将，则带领来自锦阳、广元、自贡、内江支队的一千多名官兵，赶往受灾最惨的北川县城，途中因道路被毁，官兵徒步开进四小时，终于赶到县城。

当然还有一支地方总队也很快上了一线，大家都知道重庆和四川的历史和地理关系的，所以很自然的，除了在本地抢险，重庆总队也是较先赶去四川救灾的武警部队之一。在13日一早，重庆总队常建民副总队长就带了五百名战士赶去山区，经过艰苦跋涉，徒步开进被隔绝的茂县县城，这在前边一贴里约略提到了。

武警的内卫部队，在各省市区的总队之外，还有一支，就是各机动师，与地方总队从解放军的内卫部队改制来不同，武警机动师则是从解放军野战部队中改制来的，是武警中的“野战军”；而一旦有需要补充国防军，他们就在第一线。上一贴提到过首批进入汶川的部队就是这么一支部队，即由师参谋长王毅率领的第三十八武警机动师一部；而据该师师长李涛介绍说，该师另一部八百人当时正向茂县开进。除了武警三十八师，据说武警百八十七师也去了四川，并且一部也进了汶川，是从青海过去的。这个师，估计是今年才调进青海的。机动师就是这样，虽然有通常驻地，哪里有事，就会移驻过去，快速反应嘛。

除了内卫部队，参加抢险的还有专业部队。其中一支就是武警四川省森林总队。森林武警顾名思义就是专管森林，第一大任务是防火灭火，接着还有反盗伐盗猎，不是每个省市都有这个部队，总队是一个师级单位，在武警总部里则设有森林指挥部，统筹指挥森警。四川森林总队有很多部队本身就驻扎在重灾区里面，如地震发生时，总队长张京科大校就正好就在震中的汶川县大队蹲点，被完全隔绝在里面，除了指挥该大队数十人在里面参加救灾，无法与其他部队联络。所以起始时部队是由政委陈圣樱指挥的，一面自救、一面救人。上一贴提到过的副政委暴玉怀，现搞清是奉命带着一个小组去震中会合总队长的，于路一再被阻，最后想法从水库坐冲锋舟，然后步行，终于带着一部卫星电话到达汶川映秀镇。武警森林指挥部则派出副主任周爱民少将，前往四川指挥。

武警专业部队里，还有好几支其实是工程兵，以前是解放军的基建工程兵，转到武警后称为武警黄金部队、水电部队、交通部队，和森林部队一样，在总部分别设有黄金指挥部、水电指挥部和交通指挥部。在四川的几支武警工程兵，在震后立即参加了修复道路。如上一贴多次提到的武警水电第三总队，修通去汶川县城第一条路的，即是此部。水电三总队驻成都所部在地震当晚由两个副总队长赵秀玲、王泉带队，分两批出动三百六十人，带着装载机、挖掘机等大型设备赴什邡抢救学生。在阿坝州建水电站的部队则由总工程师陶然带队，抢修理县到汶川县城的道路。另一支部队于14日开始参加都江堰至汶川新改线公路抢建任务。

修路方面，交通武警部队更是责无旁贷，驻扎在四川的交通武警部队有两支，驻扎成都等地的第一总队所部，在总队长许茂大校指挥下，13日开始都江堰至汶川公路最严重受阻路段的抢通工作，由于道路损毁严重，作业面窄，需要大量机械展开作业，以后从西藏、重庆及四川其他地区多次调集援兵；驻守汉源、康定的武警交通第二总队则负责全力抢通通往汶川的２１１省道。武警交通指挥部则派出副指挥、武警交通第一总队的老总队长陈振有少将前往四川指挥。现在第一阶段虽然过去，作为工程兵，水电、交通部队的任务恐怕一点也不会少的。

除了上面提到的几类武警，还有一个警种有大量人员参加抢险，这就是消防部队。当然很多人未必把其列到武警中去，事实上消防部队确也只是在武警中挂单，是由公安部门直接指挥的。不过几支武警工程兵修路算本行；从废墟里救人，消防就比其他武警要专业些，所以除了坐地户四川消防，公安部13日凌晨就从重庆、云南、贵州等八个消防总队调人增援，到14日更是扩大到20个公安消防总队，北京上海天津都去了，据报，消防部队总共有上万人参加了救灾。

武警中还有边防、警卫部队，因未看到有参加的报道，不多说了。

【综合】向震中地区挺进的各部

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