五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】钱真的不多 -- 老马丁

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家园 免了

学费杂费都免了,中央财政拨款有相当比例。住宿费主要是针对初中和部分完小的,大头在地方财政,这个不叫免,叫补(补助生活费)。免学费免杂费补助生活费,就是“两免一补”。

近两年国家政策落实非常有力,根据我们的调查看,两免到位的情况很不错,但是一补还不是非常理想。这也很正常,贫困地区的地方财政本来没钱,你要他拿也拿不出来。有时候我们能看见FQ们讨论说贫困地区如何腐败,没钱盖学校有钱吃喝。这种情况应该是存在的,但是不见得普遍。在贫困地区,教育常常是主要的财政支出之一,有些地区甚至超过了总支出的50%。所以一补不到位,也有可能是地方本身太穷。

这里想谈一点中国的政策因素。中央一声令下要解决好义务教育问题,地方跟进还是很快的,但这个快有可能有副作用。比如,把孩子集中起来,合并撤销部分村小和初中,裁撤代课教师,大方向是对的,有利于资源合理利用。但是动作太快,一刀切,数字是达到了,也可能有负面效果。你把可以每天走路到达的学校给裁了,孩子就得住校,你把村小给裁了,小小孩走十几里路就比较麻烦。所以住宿费生活费的问题,这两年反而突出起来了。所以OCEF现在的资助,其实已经是资助生活费的性质了。

总的来说,我们对国家政策落实很乐观。细节上肯定有NGO可以补充的,但是总体进步很快。所以今年开始,OCEF会开始收缩9年制义务教育的资助规模,除了灾区特别情况,原则上不接受新申请,把现有学生资助到毕业就基本结束,也就是说大概一对一项目还有最长8年的寿命。下一步的工作会逐步转向高中,职高,和代课教师。

不过广大同学比较关注的还是9年制的一对一,一个是心理因素,一个也是经济因素,高中生要比中小学生贵10倍左右。

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