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朝鲜真实的经济状况 by 孟庆义 刘蕾　2007/11

《环球视野》编者按：这是一份难得一见的重要资料。这份资料，对于我们客观、全面、准确地了解我国友好邻邦朝鲜民主主义人民共和国的自然、地理、政治、经济诸多方面的情况，很有帮助。

一个时期以来，由于帝国主义和国际反共势力的蛊惑宣传，朝鲜这个社会主义国家被妖魔化了。美国出于其反共反社会主义的政治目的，大肆诬蔑朝鲜是所谓的“暴政国家”、“无赖国家”、“邪恶轴心”，并把朝鲜列为七个核打击对像的黑名单（其中包括中国、俄罗斯、伊朗、伊拉克等）。我国一些自由化“精英”们也跟随西方大国的舆论，吵吵嚷嚷瞎起哄。这份资料好就好在它从一个侧面以翔实的事实和数据，揭穿了帝国主义和敌对势力对朝鲜进行攻击的谎言和阴谋。

这份资料雄辩地证明，社会主义制度已在朝鲜大地上取得了丰硕成果。正如2005年胡锦涛总书记代表中国共产党致朝鲜劳动党的贺电中所肯定的：“60年来，朝鲜劳动党和英雄的朝鲜人民经过艰苦斗争，战胜了重重艰难险阻，建立了人民政权，捍卫了国家主权和尊严，在社会主义革命和建设中不断取得新的成就。”据凤凰台报道，早在20世纪50年代，朝鲜的人均GDP一度超过韩国，充分显示了社会主义制度的优越性。然而，天有不测风云，朝鲜的发展道路是不平坦的。正如这个资料所显示的，上世纪90年代以后，朝鲜经济呈现严重的困难局面，究其原因，主要有三点，一是苏联解体、东欧剧变，朝鲜与这些国家的贸易关系受到严重干扰，甚至中断，这对朝鲜的外贸和经济建设打击甚大；二是连续多年的严重自然灾害，使农业减产，造成粮食等食品短缺；三是西方大国的封锁和经济制裁。经过朝鲜党和人民多年的“艰苦行军”（朝鲜劳动党语），近几年，经济形势已经开始好转。我们真诚地祝愿朝鲜劳动党和朝鲜人民在社会主义大道上继续阔步前进。

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朝鲜民主主义人民共和国，位于亚洲东部，朝鲜半岛北部。国土面积为122，767平方公里，占整个朝鲜半岛面积222，336平方公里的55%，有24， 151，000人。朝鲜由朝鲜半岛和3，300个大小岛屿组成，境内多山，山地和高原占全国总面积的80%。朝鲜南北长约1，100公里，最窄处200公里，最宽处320公里，其海岸线长约2，495公里，朝鲜西北和东北有1，416公里、19公里分别与中国、俄罗斯接壤。

从1947年始，朝鲜开始实施国民经济建设计划，后来由于朝鲜战争，国民经济建设计划被迫中断。在朝鲜战争结束后，从1957年开始国民经济的第一个五年计划（1957－1961）。从1961年起又实行了七年计划，到1970年完成。从1971年开始，实行了六年计划，到1976年完成。从1978－ 1984年开始实施第二个七年计划，1987－1993年开始实施第三个七年计划。朝鲜在社会主义建设过程中，出现了千里马运动。到20世纪60年代初，朝鲜在经济建设过程中，改变原有模式，开始推广大安工作体系。到80年代根据经济发展需要，又建立了条和块相结合的新的体制。建国50年来，在经济建设中取得了较大的成就。1947－1984年工业产值平均增长率为17.3%。1984年工业总产值相当于1946年的431倍，粮食产量为1946年的 5.6倍，人均国民收入增长65倍，人均国民收入1986年达到2，400美元。

20世纪80年代后半期，特别是前苏联东欧发生剧变后，朝鲜失去了传统的贸易伙伴，再加上经济体制僵化等诸多因素，其经济处于萎缩状态，各项经济指标下滑。

目前朝鲜在经济上的最大困难是资金、技术缺乏，特别是粮食缺口甚大。据联合国粮农组织和世界粮食计划署最新提交的联合调查报告显示，尽管部分作物获得丰收，但其粮食供应形势依然严峻。报告中说，由于朝鲜连年灾荒，有限的丰收并不能根本改善其粮食供应情况。2002年朝鲜的粮食总库存与总需求尚有38.2万吨的缺口。而朝鲜的农业面临可耕地匮乏，土壤贫瘠，气候条件恶劣，粮食进口能力低等众多困难，难以独立解决粮食供应问题。从1995年起，破例向国际社会请求援助，以解决国民的吃饭问题。

朝鲜人口有2，400万，其中 2／3住在城市（包括城郊），1／3居住在农村，大约有总人口的50%从事农业劳动，而其中40%多属于女性。朝鲜从事农业劳动的人数比例比韩国高出11%。再加上前面提及的80%国土属于山地，适于耕种的土地有限。可耕地主要位于中西部海岸地区，即平安南北道地区。该地区对农作物的生长环境并不良好。在冬季，平均气温零下5.5℃，无霜期只有六个月，7－8月多雨的夏季平均气温24℃，从5－9月每年降雨量为600－1， 400mm。 所以要想保证获得好收成必须采取灌溉方法。朝鲜农业用地共有185万公顷左右，其中 30万公顷用于种植谷物（包括水果、桑树），60万公顷用于种植水稻，65万公顷用于种植玉米，20万公顷用于种植蔬菜，剩余的5万公顷、4万公顷分别种植大麦和马铃薯。

从上述数字可以看出：朝鲜用于纯粮食种植面积只有160万公顷左右。而且在这些可耕种的土地上的土壤属于贫壤（PHS－7，有机营养物只有0.5%），高地的水土流失严重。正因为朝鲜可耕地少且土壤贫瘠，其农作物覆盖面积占可耕地的80%－90%，而其邻国只占60%－65%。

上述状况造成了高强度耕种，使土壤得不到很好的休养生息。1995年，朝鲜官方第一次对外公布了粮食产量为376万吨，这与第一个六年经济计划结束时（1976年）的800万吨、第二个七年经济计划结束时（1984年）的1000万吨、第三个七年经济计划结束时（1993年）的1500万吨相差甚远。1998年3月2日，朝鲜政府对外公布了粮食需求量为627万吨，而实际产量为 214.8万吨，缺口 412.2万吨。而据韩国统一部的估算，1998年粮食需求量为638万吨，而1997年朝鲜实际产量只有348万吨。韩国农村经济研究院估算的产量为256万吨，其中，107万吨为谷物，125万吨为稻米，7.2万吨为大豆，3.81吨为大麦，9.4吨为马铃薯，4.31吨为其他类作物，粮食总需求量为619万吨，粮食缺口为362.9万吨。联合国粮农组织的估算，朝鲜粮食缺口大约为195.1万吨。

根据韩国银行估计，在过去的几年里，朝鲜经济一直是负增长。人均国民收入从1990年的1，064美元降至 1997年的741美元。而同时期的韩国人均GNP为9，511美元。1997年起朝鲜经济连续三年扭转负增长，实现经济正增长，但与韩国相比，仍有很大的差距。

总之，朝鲜自20世纪90年代以来，由于先天自然条件限制及自然灾害等原因，导致国民第一需要品—— 粮食严重缺口，更为其经济走出低谷带来了巨大障碍。但也应该看到，朝鲜的工业基础雄厚，自然资源丰富，劳动力素质高。同时，朝鲜政府为扭转经济低迷局面，采取了一些积极措施，如加大开放力度，设立自由贸易区、经济特区，扩大同韩国等国的经济合作范围，在粮食问题上争取国际社会的援助等。相信朝鲜会在不远的将来走出经济上的低迷状态。