主题：【请教】关于产业升级、腾笼换鸟的困惑 -- 懒厨

产业升级是两个概念，一个是现存产业的技术革新，提高效率。一个是更换到新的产业，所谓朝阳工业。

为啥要政府主导？你说得对，政府是不应该主导，可是为啥你政府要给出口企业退税，而不给内需企业呢？为啥你要补贴能源和电力价格呢？许多企业，靠的就是低廉人工和退税，如果没有这些政府“主导”，就根本不能存活。

现在的情况是，电力也没有加，退税还是照给，新劳动法也停了，甚至人民币也贬了，所有这些政府行为之后，还是有企业倒了，老温喊继续救，有人说俺不想救了。你觉得这是政府在主导腾笼换鸟吗？

现在是有的企业想扩张，但是没有空间。