主题：从中铁建中标沙特圣城朝觐铁路看中沙合作 -- mandman

沙特地图

麦加、麦地那是世界各国穆斯林心目中的圣地。每年穆斯林朝觐的时候，麦加、麦地那都会迎来数以百万计的各国虔诚的穆斯林朝觐者。所以，每年穆斯林朝觐的时候，就是沙特最为繁忙的时期。但是，数百万人的交通问题一直困扰着国王和所有沙特人，在圣地建设高速铁路，成了沙特人最大的梦想。

实际上，朝觐期间的交通问题，一直是困扰沙特各界的重要难题之一。每年朝觐到来的时候，来自世界各地数百万的穆斯林涌进沙特。他们中绝大部分人到沙特的第一站是红海城市吉达。因为位于吉达的阿卜杜勒·阿齐兹国王国际机场是中东地区著名的空运中转枢纽，也是距麦加和麦地那最近的机场。而圣地麦加和麦地那则是穆斯林前往朝觐必到的两个城市。

由于距离不远不近，从吉达到麦加、麦地那或在麦加和麦地那之间往来没有设置航线。因此，穆斯林在这三个城市之间往返，只能乘坐汽车。据测算，麦加和麦地那之间的距离为450多公里，朝觐者乘车平均需要4至6个小时才能到达。而吉达和麦加之间的距离约为78公里，乘车也至少需1个小时。由于朝觐时需要多次往返于这三个城市，因此，朝觐期间数百万人乘车进行的公路大转移，成了沙特一道独特的景象。

无论是大巴车、小轿车、卡车还是摩托车，都无一不挤满了身穿白色戒衣的朝觐者。由于人多车少，几乎所有的车都是超载：不仅车内挤满了人，还有乘客索性坐在车顶之上，而更有甚者则敲碎吉普车的后窗，跨坐在后车窗上。另外，还有很多没有挤上汽车的人只能徒步完成朝觐之旅。旅途的劳顿让前来朝觐的穆斯林身心俱疲，一些年迈的朝觐者甚至会累得病倒。

为了缓解朝觐期间的交通问题，2008年年初，沙特国王阿卜杜拉颁布国王令，决定启动圣地麦加-麦地那-吉达三座城市之间的高速铁路项目，为世界各国穆斯林的朝觐提供便利。国王此令一出，立即赢得了各国穆斯林的普遍欢迎和支持。

图为连接圣地麦加和麦地那以及交通枢纽吉达三座城市的高速铁路线路图

圣城朝觐铁路线路图的局部放大

2009年3月4日，由中国铁道建筑总公司第十八局和沙特两家公司联合中标的麦加——麦地那高速铁路项目第一标段，在沙特首都利雅得万豪酒店举行了签约仪式。沙特财政大臣阿萨夫、运输大臣苏赖赛里和中国驻沙特大使杨洪林等参加了签约仪式。该项目由沙特拉吉赫工程集团、中铁十八局集团公司、法国 Alstom公司，三家公司组成的联合体共同承包，中标合同总金额约18亿美元。其中公路桥27座，骆驼通道13座，涵洞320座。中铁十八局集团公司承建部分铁路和公路桥以及涵洞结构。参加竞标的除拉吉赫联合体外还包括：本.拉登联合体、沙特O.G联合体和沙特-日本联合体。该项目第二标段将在今年第四季度开标。

麦加——麦地那高速铁路项目为沙特政府投资的双线电气化客运专线，主要目的是为麦加、吉达、麦地那三个城市间提供快速、安全、舒适、可靠的客运方式，并将极大地方便朝觐穆斯林在麦加和麦地那两大伊斯兰教圣地间的交通。项目线路全长约450公里，设计时速为360公里，总投资预计将达到60亿美元，建成后乘客从麦加到麦地那只需2个小时左右即可到达，从吉达到麦加则仅需半个小时。预计年运送旅客1500万人次，将对麦加和麦地那两个地区经济和社会发展产生重大影响。

另外一项相关的项目是圣城麦加轻轨的项目。麦加轻轨项目起于加马拉站，经米纳、穆茨达里法赫，至终点阿拉法特站。正线全长18.06公里，环形折返线长 1.6公里，其中高架段长13.36公里。全线共设9座车站，其中高架站7座，另设车辆段1座。2008年底，沙特政府制定了圣地区间轻轨铁路规划的最后方案。朝觐中心委员会和朝觐最高委员会对此方案进行了讨论。然后，沙特对该项目展开招标，中国铁路建设总公司在激烈招标竞争中得胜。

麦加轻轨的建设工期约22个月，由中国铁建股份有限公司独家设计、采购、施工总承包并负责三年的运营管理。项目在2010年10月开通运营后，高峰时的运输能力约为每小时7.2万人，将极大缓解每年数百万穆斯林朝觐者在麦加朝觐期间的交通压力。

此次中国铁路建设总公司承建的朝觐铁路项目，是一个“交钥匙工程”，项目管理涵盖自项目立项、可行性研究、设计、施工仿真、工程施工、到最后交付使用、索赔、营运及维护整个生命周期的管理，整个站后系统总承包在国内公司还是首次。由于中国铁路建设集团在沙特承建被誉为“中东第一高桥”的利雅得大桥工程业绩比较突出，深受沙特政府和业主的信赖。在这次朝圣铁路招标中，该集团在众多国际公司的激烈竞争中一举夺魁。

图为最高桥墩高七十米、号称“中东第一高桥”的利雅得大桥，中国铁路建设集团承建

图为由中国铁建中土集团承担改扩建的穆沙法跨海大桥旁，当地居民正悠闲的垂钓

图为2008年由中国铁建十八局集团中标承建的沙特南北铁路第二标段施工现场，该项目全长458公里，目前已经开工建设，它是中国企业在沙特参与建设的第一个铁路项目。这条全长2400公里的铁路建成后，沙特北部的铝土等矿产将“搭乘火车源源不断的送往沙特东部的港口”，再“坐船走向海外”。

图为全长二千四百公里的沙特南北铁路，中铁建中标了其中的第二标段，长458公里。

中国企业近年来在中东地区发展迅猛，中国通信制造巨头华为已成为麦加朝圣期间的最大通信供应商，中国最大的石油公司——中国石化集团公司正与沙特的一家公司谈判在沙特兴建两家炼油厂的事宜。目前沙特有62家中国公司，雇用了约1.5万名中国员工。

沙特也是中国第一大石油来源国，2008年中国从沙特进口了3637万吨石油，比上年增长38%，占中国石油进口总量的20%。此外，沙特也是中国机电产品、工程机械、IT产品出口的重要市场之一。由于中国企业在沙特大型EPC项目增多，带动了中国工程设备和原材料的出口。2008年中国和沙特的双边贸易额达到418亿美元，较2007年增长了64.7%；其中中国对沙特出口107.7亿美元,增长39%；自沙特进口310亿美元,增长76.6%。

目前沙特已连续8年成为我在中东最大的贸易伙伴，而中国也连续数年成为沙特的第二大进口国，仅次于美国。1990年中沙建交之初，双边贸易额仅2.96亿美元。自2000年以来，两国贸易一直保持高速增长。1999年两国贸易额为18.5亿美元，2004年开始突破百亿美元大关（103亿美元），2006 年突破200亿美元（201亿美元），到2008年则已超过400亿美元。

2009年2月10日，中国国家主席胡锦涛访问沙特，并与沙特国王阿卜杜拉举行了会谈。会后，两国签署了能源、卫生、检疫、交通、文化等领域5份合作协议。这是继2006年胡主席访沙后，时隔三年，中国最高领导人再度访问沙特。

中沙两国虽然迟于1990年才正式建交，但建交以来两国关系发展迅猛，冷战时期，由于意识形态等因素影响，沙特对中国一度存有偏见和敌意，因此直到 1990年7月才与中国建交，是22个阿拉伯国家中最晚与中国建交的国家。中沙建交后两国关系的快速发展，尤其是近年来的飞跃式发展，既反映了沙特对外战略的重大变化以及阿卜杜拉国王的新外交思路，也显示了中国的日益崛起以及中国在沙特总体外交战略中的地位在不断提升。

对沙特而言，传统上沙特的外交轴心是沙美关系，安全上主要依赖美国，对外政策也追随美国，是美在中东及海湾的传统盟友和支柱。但是，“9.11”事件后，由于多名劫机犯来自沙特，美国内掀起反沙浪潮，指责沙特哈瓦比主义豢养了本.拉登等恐怖分子，为此美大力向沙特施压，要求其进行民主政治改革，甚至通过减少从沙进口石油，限制沙特人入境等措施与沙特拉开距离，沙美盟友关系出现裂痕。在此背景下，沙特对外战略进行重大调整，决心不再把鸡蛋都放在一个篮子里，决意推行多元外交战略，加强与欧盟、俄罗斯以及包括中国、印度和日本在内的亚洲国家的关系，以摆脱、减轻对美的依赖。而发展与亚洲的关系被称为“东向”政策，其中与中国的关系则是重中之重。对沙特而言，中国是安理会五常之一，长期执行对阿友好政策，支持阿拉伯世界的正义事业，是靠得住，信得过的真诚朋友。同时，经过三十年的改革开放，经济持续快速发展，中国已跃为全球第三大经济体，国际地位和影响力日益提高、扩展。中国的庞大市场，尤其是能源需求，还有中国的发展模式，都吸引着沙特。2005年8月，阿卜杜拉继任国王后，其多元化外交路线更加明显，并将对华关系作为新的战略重点。阿卜杜拉国王明确指出，“ 沙特的未来在中国”。正因为如此，阿卜杜拉国王上任后不久，就将首次正式出访的国家选定为中国。2006年1月，阿卜杜拉成功访华，这也是沙特国王首次访问中国。

对中国而言，沙特不仅是海湾大国，也是重要的能源战略伙伴。沙特号称世界“石油王国”，拥有全球第一的石油储量和产量，已探明石油储量占全球的19%，日产量近1000万桶原油，这与缺乏能源的中国正好形成优势互补。此外，近年来国际油价持续数年增长，以沙特为首的海湾合作委员会国家的经济步入新的发展黄金期，经济连续多年保持高速增长，综合实力大增，在地区和国际舞台影响力不断扩大。尤其是沙特拥有的庞大的石油美元以及主权财富基金使其在国际金融界的地位日益上升。去年底，阿卜杜拉国王作为阿拉伯世界的唯一领导人参加了世界金融峰会，凸显了沙特的金融实力。

因此，中沙两国关系越走越近，很大程度上源于双方具有的共同政治需求和强大的经济互补性。也正因为此，中沙建交以来，尤其是2006年两国元首成功互访后，双边关系发展突飞猛进，合作领域不断拓宽。

目前，中国公司在沙特有能源、水泥、铝、交通等多个项目，涉及资金近百亿美元。其中，中国铝业股份有限公司投资12亿美元，在沙特吉赞经济城建设年产 100万吨电解铝厂。沙特是中国在中东地区的主要工程承包市场。2007年中沙签署了工程项目合作谅解备忘录，结束了中国建筑企业在沙特只能从事建筑分包的历史。2008年双方又签署了关于基础设施建设领域合作文件，这将对中国企业进入沙特规模巨大的基础设施建设市场起到重要推动作用。2008年1月，沙特基础工业公司与中石化签署框架协议，以各占50%的股权比例在天津合资建立大型石化项目，预计年产聚乙烯60万吨，乙二醇40万吨，投资17亿美元。

此外，双方还在金融、科技、文教、卫生、宗教、体育和安全等领域开展了广泛合作。2008年四川发生汶川大地震，沙特政府慷慨提供了6000万美元援助，成为中沙友谊的一段佳话，充分体现了沙特国王和沙特人民对中国人民的深厚友谊。可以相信，中沙战略性合作关系前景看好。

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• ※ 西河文萃 第22期 2009年5月9日 ※ 上
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