主题：分析：国务院四部委研究开征物业税 -- 陈经

从过去二十来年中国的经济发展来说，主要的动力引擎就两个。

一个是江朱时代坚决为富国打工政策所造成的外销。从一年

一度的最惠国到永久最惠国再到入世贸。中国的特色劳动力--

聪敏、勤奋、巨量--向世界大量出口，这个引擎造成中国的外汇

储备迅速增多。

一个动力引擎就是房地产，房地产是正宗的内

需产业，尤其是在中国这个房地产欠帐太多的国家。房地产从

98年起成为中国的主要经济支柱产业，到今天仍然是。虽然前不

久国务院的文件中不把房地产列为经济支柱产业，在实际生活中

它仍然是。目前中国还没能找一个或数个产业来代替房地产在国民

经济中的重要作用。国务院的做法是掩耳盗铃。

经常看见有人说地方政府收土地出让金是

吃增量的办法，而收物业税

的做法是吃存量的办法。这个看法不错，只是往往在其后延伸出

吃存量的办法(收物业税)才是“公平的”，这样的说法就一厢情愿了。

衡量公平不公平的不应该是在吃增量还是吃存量的办法上区分，

而是应该在效率上区分。地方政府收土地出让金后，这些资金运用

的效率如何？这才是评价标准。同样，收物业税的方法如果实施，

收上来的税金如何使用，也同样有个效率问题。无论那种办法，

让官员的贪污渎职以至于损失高比率资金的都是不公平的。

如果一个城市要发展，典型的象上海，城市建设欠

帐极多，要发展就需要大量的资金。上海又不象一些老牌的贫困地区，

可以伸手向中央要钱，那么收土地出让金就是唯一有效的资金来源。

上海的土地出让金利用率是非常高的，浦西旧城改造的速度和质量、

浦东的开发，可以说是世界一流的效率。

如果，现在开征物业税，据说物业税是几个税费的合并，其中就有

土地出让金，那么上海发展的一个主要资金来源就会断流。当然，

每个城市都会在发展到一定程度时停滞下来，由维护代替发展，

问题是现在到这一步了么？上海比较典型，但是增量资金来源重

发展，存量资金来源重维护，应该对任何城市都适用。

就目前来说，只要房地产还在承担国民经济的大头，推出物业税

来限制房地产的发展恐怕与当前保经济、闯难关的政策背道而驶。

陈经最后的一段似乎太乐观了

比如说，低价推出地块后，七通一平的资金那来？

地铁、轻轨和公交又如何安排？