五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】关于团中央书记处 -- 神仙驴

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家园 强市出省

出发点不错,但操作起来比省直管县要大。因为从规模上说,其他方面不变的情况下,如果只有5到10个强市出省的话,并不能对“省领导腾出更多精力来管县”这点起到太大作用。要达到这个效果的,要么保持省界不变、几县合并,要么县域不动、一省几分。变动省级行政区的困难可想而知。无想兄说的强市出省,势必也要带出去郊县,实际上可以看作是某种分省方案。

但若结合无想兄的思路,我个人也有个想法可作参考。划小省份、强市出省这里,划出的市由中央直辖,级别由中央暂统一定为副省级,控制编制膨胀。(副省级直辖市可以对应于副厅级大县,目前副省级市的人财权相对独立,只需在行政关系上与原省脱钩但各职务级别不变,可能要好操作一些。)职务级别与个人级别分开,比如副省级直辖市的市长,做的好完全可以就地升为正省级而留任原职,当然这种个人级别超过职务级别的任免权应控制在中央手中。

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