主题：【原创】清代文官制度概述 -- 冷逸

前面已经说过，清朝文官铨选中考核的重要内容，就是官员的资历。论俸而按次序升迁称为推升，而不论俸则称为即升。以资历而非才能作为晋升的最基本条件，可谓是清朝文官晋升的基本原则。而对于大多数官员而言，也确实不追求什么特别的政绩，不求有功但求无过等待按部就班的升迁就够了。因此，程序也就很简单，正如前面所介绍的那样，按年计俸，定期等待月选。

但资历相似的官员，日后的发展总会拉开差距，有人进步快有人进步慢，不可能都一路平行而上。在这种情况下，会起到一定作用的就是定期的考核结果。中央官员的定期考核称为京察，地方官员的考核称为大计。通过京察与大计，官员会得到一定的评级分等，其中排名靠前的一批，就可以得到向上推荐，优先获得晋升。京察和大计，考核了官员工作的各个方面，不仅事关官员的晋升，还联系到他们的奖惩待遇，其具体的内容和程序，在后边还要详细介绍。

考核表现与资历相结合，就组成了文官晋升的条件。而对于晋升的程序，则没有明确的法律规定，这就多了很大的操作空间。首先，考核虽然有较为明确的规定，但具体如何给人分等，还是有运用之妙存乎一心之处，负责考核的官员完全可以加以影响。其次，考核之后表现突出的官员，是否一定晋升、具体晋升到什么职位，也没有明确的程序规定，而是由督抚和堂官向上推荐。那么，在推荐的时候到底说上哪些好话，又大有文章可做。中下级官员的晋升，督抚和堂官如果手中有留缺，无需再通过其他部门，自己就可以做到。并且，也只有他们可以做到，府州县官们，可不像今天的县委书记、市委书记一样可以在自己的辖区内掌控人事，一切都掌握在省委书记们手里。而对于高级官员和部分中下级官员，推荐上去之后，皇帝都要亲自接见，面试之后做出决定。在康熙以前，皇帝基本上没有接见中下级官员的习惯，而康雍乾三代、尤其是雍正的勤政，则使得许多将获得晋升的中下级官员都必须经过皇帝的面试，吏治由此得到强有力的治理，皇权也得到了加强。皇帝在考察这些官员们时所关注和思考的问题，有时是很有趣的，让人很难揣摩“圣意”。例如雍正在接见吏部考功司主事宋华金时写下的朱批是：“人黑，胖子。人到明白，似有痰气，只可至此。中中”。对于知县梁拱辰，雍正的朱批是：“人着实有骨气。明白。胡子像胡嬴、朱一凤，将来可以好道府。才：上下。”（《清代官员履历档案全编》第一册）寥寥数语中，关注了肤色、胖瘦和胡子，实在有些令人琢磨不透。