主题：【原创】日本自卫队进驻与那国岛的“十年之局” 上 -- 萨苏

与那国岛之局可以折射出很多现象。

首先，日本自卫队在南方力量的增强，反映的是日本社会的一种需要。那就是对于海洋权益，海洋国土的日益重视。日本是一个海洋国家，但是，对于海洋权益的重视却比较畸形。在相当长的时间里，日本并未意识到在海洋权益方面存在竞争对手。然而，中国在东海开采石油的成功让日本各界如梦方醒，仿佛一夜间突然发现中国已经与日本在太平洋西北部海权方面平起平坐了！

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日本电视截屏 -- 钓鱼岛，中国海监船在行动！

这并不是夸张的说法，中日就东海共同开发的问题进行谈判时，日本方面第一个要求就闹得举国哗然 – 日方竟然要求中方提供东海的资源分布材料，以便作为谈判依据。在这种情况下还怎么谈判呢？这说明日方对于东海海底资源（包括中间线日方一侧的）根本心中无数。这个要求中方没有给与积极的回应 – 中方手中有东海和西太平洋地区水下资源相当详细的资料，却是二十年科学考察事业用汗水甚至生命换来的，怎么可能轻易给与他人？

日方代表提出这样的要求，让日本社会仿佛挨了当头一棒，终于对日本在维护海洋权益方面处于怎样的位置有了比较明确的概念。事实上，由于陆上原材料和能源极度缺乏，海洋权益对日本经济有着极高的价值。因此，近年来日本一方面积极发展海洋科考（过于积极和匆忙的考察活动不免忙中出错，今年6月17日，日自春潮号潜艇在青森湾训练时即撞入日本科学考察船资源号布设的拖曳感应电缆网阵，连续撞断六根拖缆后被迫浮出水面，造成重大撞击事故），一面加强对本土以外远洋岛屿的控制。冲绳以南，日本有大量星罗棋布的岛屿，理论上为其取得了广阔的专属经济区，与那国岛则是这些岛屿中最遥远的一环，但传统上日本自卫队在这里的力量十分薄弱。将冲绳日军自卫队扩编并在与那国岛驻军，自卫队驻扎线南推500公里，可说是日本在以具体的方式表达对南方海洋权益的控制。

这种控制，是日本社会认为必要和需要的，因此在经济上千疮百孔的同时，扩编冲绳混成团的要求并没有受到太多杯葛。

近来经济压力甚大的日本社会对政治的看法逐渐从极端走向淡化。比如在街头乱窜的右翼宣传车，如今已经无人问津。

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还有人因为右翼的宣传车“うるさい（吵闹）”而给其撒气。

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从照片上，可以分明看出是一辆车。

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所以，日本社会对冲绳方面自卫队的扩编持支持态度，肯定不是头脑发热，而是确实感到有利益的需要

更进一步而言，日方的这一举措，也反映了台湾海峡方向势力平衡的微妙变化。由于中国在东海采取的是搁置争议，共同开发的政策，日本在钓鱼岛方面，最直接的冲突者是我国台湾的地方力量。钓鱼岛周围一直是台湾渔民的传统渔场，日本海上保安厅与台湾渔民在这里屡次发生冲突。同时，在美国控制冲绳和台湾的时代，台湾的防空识别圈范围一直达到与那国岛上空，双方为此一直有些摩擦。

但是，传统上，日本和台湾都被美国作为围堵中国大陆的重要棋子。特别是李登辉等台独势力蓬勃发展的时期，日台双方有着相对较好的关系。李登辉甚至公开发表讲话，称钓鱼岛本来就是日本的。

随着中国国民党在台湾重新执政，台海两岸矛盾日趋缓和，而台湾领导人马英九年轻的时候就是以参加“保钓”运动著称的。在马英九当选后不久，就发生了台湾军舰为保钓活动护航的事情，令日方猝不及防。当时日本海上保安厅舰艇的炮衣都摘下来了，这是历次保钓活动中的第一次。一方面有利益冲突，另一方面台湾政界有炒作对外问题化解对内问题的习惯，不再具备炒作两岸问题的条件，日本舆论认为台湾未必没有可能在需要时把钓鱼岛当作焦点。因此，在钓鱼岛问题上，日台之间的矛盾存在出现激化的可能。

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两岸和平发展可以预期

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日本人却开始头疼了

日本海上保安厅在南方海区只有一艘装载有直升机的琉球号比较大，其余多为数百吨吨位的小船，与台湾方面的军事力量相比，存在较大差距。由于目前自卫队的基地比较遥远，如果在钓鱼岛海区发生冲突，日方可能出现比较被动的局面。

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日本报纸在台湾方面在钓鱼岛采取强硬立场后的报道，惊呼这是 -- 亲日“国家”台湾的危机

事实上，日台在钓鱼岛问题上，七十年代曾经发生过军机对峙的情况。当时，因为台军所使用的F-104战斗机本为日自转交台湾的设备，日方对其电子战性能了如指掌，所以才稍占了上风。今天，这样的条件已经不复存在，如果没有一个较近的基地，特别是航空兵基地，日方在这一海区的力量难以快速压制台方。

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2008年5月16日，台湾保钓船在舰艇护卫下与日本海上保安厅舰只对峙，使用“水弹”发动攻击

而在大陆台湾日趋和解的情况下，日本舆论中颇有论调认为如果不能迅速压制台方，一旦大陆也插手，日方就可能在钓鱼岛地区陷入难以收拾的局面。

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日本“台湾是日本的生命线”网站所存照片，标题为 -- “東海艦隊のソブレメンヌイ級ミサイル駆逐艦。中央は054A型フリゲート。尖閣海域での日台交戦に参加させようとしていた？”（东海舰队的现代级驱逐舰，中央是054护卫舰，钓鱼岛日台交战的话，它们也会参战吗？)

这样，与那国岛上的机场就有了重大意义。假如日本航空兵力驻扎该岛，一旦钓鱼岛方面“有事”，日方不但可以提供更完备的预警情报，而且可以比台方更快地赶到现场，获得优势地位。

以上仅仅是从微观角度看日本在与那国岛的驻军问题，如果从宏观角度，就不得不提到美国在全球的军事收缩。

随着经济危机和奥巴马的当选，美国在全球的军事存在，出现了收缩趋势，这一趋势也影响到了驻日美军。2009年7月17日，日本政府公布的2009年防卫白皮书，提到了美国海军陆战队从冲绳向关岛的撤军，并认为这将减轻冲绳的负担。

美国在世界各地的军事收缩，并非出于本意，而是代表了其在世界领域充当宪兵的力不从心。经济危机的严重程度，也可以让人们认识到美国这次被动的收缩，将持续相当一段时间。这样，美国在东亚地区特别是日本驻军的减少，必然遗留下若干空白点。这种情况下，谁来在今后填补这些空白，就成为决定未来其国际影响的一个重要因素。

近来，中国海军频频进行突破第二岛链的远航演练，其注意力显然已经越过台湾，深入大洋。

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第一第二岛链与中国海军的突破

与那国岛，位置在台湾外海，赋予了它得天独厚的战略地理位置。

最初进驻与那国岛的日本自卫队可能人数不多，但随时可以进行扩充。该岛，既可以作为对包括台湾在内的整个中国方面进入第二岛链的监控中心，又可以成为阻止和牵制这种突破的堡垒。今天日本自卫队进驻该岛，带有未雨绸缪的性质，一旦未来台湾不能再起到阻止中国进出外洋的作用，日本或可依托与那国岛与美国控制的关岛共同构成一条新的阵线。

从深层角度来说，日美在结盟之下并非没有各自不同的利益。美国的利益在于全球，日本则着重于在东亚地区的影响力。因此，在美国从东亚后撤的时机，日本乘机争取自己的控制空间，从而增强在国际事务中的影响，也是情理之中的事情。

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风光一时的美国海外驻军，如今不少人已经开始往家走

日本这种“抢地盘”的举动，从利益上说无疑可能对中美都有触动。但是由于与那国岛的位置，日本的布局目前对中国大陆并无直接影响，不会受到中国太强烈的反弹，同时，又符合美国在全球的战略布局，因此也容易为美国方面所接受，可说是一件一箭双雕的“聪明”之举。

笔者与日本《每日新闻》社军事版记者渡边谈到此事时，渡边认为称日本自卫队进驻与那国岛的行动，称为“十年之局”也不为过。不过，渡边也认为中日在西太平洋上也可以用合作代替相争，共同获利，共同发展。

与那国岛虽小，却可以折射出东亚复杂的国家地区关系，和全球战略布局的变化。

[完]

• 西河文萃第26期 2009年9月13日 中
• 西河文萃7月16日至9月11日青史