主题：【原创】《李锅28》：打破老锅问到底？（一） -- 本嘉明

这好好的，小本为什么要做这白日梦呢？

（一）

大家想过没有，其实汪洋治粤，李克强掌豫，和WXMANG总空降下去，打几年就走，有很大的区别吗？韶关骚乱，不就是汪洋一不留神，下面的人把锅炉房给掀了嘛。所以对照M总的江湖传奇，我们会不会忽然觉得，所谓政治英雄，似乎离我们也并不遥远？

小本的“150方案”，极不靠谱。但大家玩票搞搞，建个模型也无妨。

MANG大哥算好命的，能带几杆枪(人事副总，财务副总)下去龙潭虎穴。那李生习生赶考呢？当年随身就一位秘书，两个包袱吧？

如果小本是那个撸了M哥的“大位”(他妈的，小本又犯病了)，小本会怎么做？

60%以上的可能性，小本也撸了M哥。

因为你并没有彻底解决问题，反而干扰了老大心目中的彻底解决。

我们把这些个大型国企看作中西部的一个省吧。M哥知道有那么一大堆光吃不练的政工中层，居心叵测的高层，但，一个都不能动。动一个，那就不是一杆五连发了，而是一个排的火枪手上来了。怎么办？陪笑脸，花钱（工资奖金和放任灰色收入）买稳定，人心稳定了就抓生产效益，抓现金流，报表好看了赶紧上市圈钱，打完短平快就走人。（中国是个公司的话，这几年的报表比美丽尖公司都好看了，也为了在全世界上市圈钱，填补坏帐吧？）

生意如潮水，有涨有落，有时候，任你千般本事，萧条就是萧条，现金流能好一时，未必能好永远。你这么整完了，吃白食的照样有生存空间，银行行长拍拍你肩膀，你哥俩风紧扯乎了，大位可就不高兴了，因为过几年一低潮，人浮于事等问题还会爆发，最后大位还得兜着。

大位的计划，是死而复生，一刀两断。把一个国企如乐高玩具般拆到粉粉碎，人枪分离，丢进市场去，自然有艺高胆大的，外来有钱的，捡出好人好枪，再拼凑一番。那么些滥人滥枪，就自生自灭了，或者逼得他下海新生。当然，

1)这一把，要抓住机会，在国际大环境许可时做，顺势而为。TG做到了。

2)有个底线。“国退民进”，是因为国盛民衰，等平衡了，自然收手。在参加WTO前后的这短短几年，是抓住机遇，高歌猛进的当口，MANG大哥仗着身手了得，各为其主，跳出来阻击，只好把你一炮轰掉。其实MANG兄从今往后再过一两年，是超级人才，无他，您的RIGHT TIME 到了，洋人没钱了，花力气招徕也没用了，就轮到保国企，死马当活马医了。往后比MANG兄低级浅薄多的，“锯箭杆”的行为艺术，将成为显学。

赤裸裸的资本主义这个东东，杀肥膘是把好刀。如今还磨得快快的，也只剩中，美了。

MANG兄的学养历练，小本极佩服。但对于MANG很多短平快的做法（包括询价中心），以及对朱总的看法，不很赞同。

小本个人意见，江总是邓公里根之后，世界上最优秀的政治家，您到洋人堆里一扎就知道，江总那做派，对老外就是个“鸡鸣五鼓断魂香”滴干活。而江朱，很大程度上是一体两面。那十来年，他二位开着巨轮在茫茫浓雾中高速前进，才有你我的今天。没有中国的进步，小本也没机会来加拿大------人家看不起你那一国，怎会要你。

您如果真正以德服人，为什么人一走，厂子立刻回归前例，陋习光复呢？我想一个原因是，人家知道你也不是为自己，看你仗义，况且两三年一定走人的，就忍了。国企的一些陋习，是病入膏荒，暂时拿人参吊住可以，真一刀割将过去，才发现那不是盲肠，是可有可无的。

（二）

书归正传。150州，中央怎么管？小本出了题，必须自己答。

国务院下，设7个行政长官公署。1，2署分管直辖市。另5公署分管各州。每公署一个正职，两个副职。1，2署署长为副总理，副职为国务委员。其他5署，署长为国务委员。

各公署固定办公地在首都。每署下分三队。第一队（外勤队）赴属地，现场办公。第二队在首都，与属地队和国务院间，居中协调，承上启下。第三队休整，上学（如党校）。这就是工厂的三班倒。

各公署在属地不许有固定工作场所，不许置地储物。每次下去，看情况（如救灾）选最适合的州，借用军营，招待所，小宾馆办公，所有自带设备同野战军军级指挥所相当，集装箱拉到院里，卫星锅盖一支就成。外勤队一落地，各州必须就近汇报，听取领导，不得跑首都。半年后，二队改为外勤队来接手，换人不换设备。第一队回京休整，三队接二队的班，搞内勤。

比如第三署管华东30州，国务院事先排好时间表，每州驻扎半年，15年一轮回。如果中间有紧急状况，可以临时加塞，但一恢复正常，仍按原定顺序走。

这样一来，等于把原省级的权力三分，一份归国务院，一份归州政府，剩下的归公署。公署的事权，部分类似于新中国早年的大区（总督），但在属地没有官府，而且三名署长轮流带队“下乡”，移动办公，一回京就向下一位交卸外勤队领队之职（等于八府巡按，或钦差大臣）。这样，东北王或西北王的权力就不容易凝固在地方，凝固在某个人。

国家领导人，因为年轻化，一般都能连任两届，那么第二届开始时，1，2署长官同部分人员对调，另5署长官由电脑抽签轮调。下一代核心上位后，则全部更换署长。署员基本从野战军和边远地区的退役军官中挑选，一方面奖励有功于国的奉献军人，一方面杜绝地方上事先拉关系。

这个作风，就是武工队进村，跟老乡吃派饭，住一屋。仗打完了，扫完院子挑完水，就撤。

而各州可以自主，跨区跨地域，同其他州和直辖市组成合作伙伴关系，如“长江北岸联合会”，各州长轮流当会长，仿照欧盟机制，进行经济合作。而涉及的两三个公署，则居中协调，尽量把经济合作权下放给州一级。

这整个的设计，其实只能用一时，等老兵油子了，纲纪废弛，东北王西北王们必然会勾留各地坐拥权柄，变成“节度使”模样。但一旦草创，扫掉省一级，就为下半世纪时创设新的行政制度扫平了道路。而新制度应该怎样，小本实在想象不来，如今这世道，太一日千里了。

7公署合计，3000人足矣，摊下去等于每省100人，效率应该提高点了吧？反腐败呢？

而这个事情如果是个“乱臣贼子，祸国殃民”的设计，那河里群众的眼睛就已经雪亮，当然没机会祸乱天朝。如果是个可行的设计，即便做不起来，也无所谓，因为别人也没做，所以我们天朝仍不吃亏，小农吧？

不过要是做了，将来两署官员借北斗唠坷会是这样：

“发财发财，我是红中，听到没有？”（1，2公署代号发财，白版，剩下的就是东西南北中了）

“发财听到，你那边怎么样？”

“点儿背，二爷要来查抗涝。你说我这够忙了，老爷子再一抹泪，还嫌水太少啊？”

“放心老弟，西风跟我传话了，那边事紧，没几天他就得回。我在崇明岛搞了个生物技术开发区，你下面那几个州不差钱的，要不要来入两股？白版那头这几年老趁钱了，我不想给他抬轿子。OVER。”

本嘉明:【原创】煮酒论雄(十):诺亚方舟