主题：【原创】我来说说我在西藏工作的经历吧（4）谢绝转载 -- 潘俊卿

这一篇打算先谈谈拉萨的城市建设，顺便再泛泛地谈谈城市建设中一些事情

一、引子

和多吉次珠市长见的第一面是在成都的拉萨市驻成都办事处。由于是第一次见面，宾主双方还略显拘谨。在这次会议上，多吉次珠提出了拉萨城市发展设想：老城限高，保持风貌；新区限低，建设新城。这个是什么意思呢？这个目标背后隐含的是什么含义呢？待小弟慢慢道来。

二、拉萨城市的空间结构

话说目前拉萨的城市空间结构是以围绕八廓街、布达拉宫这些历史街区为核心的。通俗地来讲，看看北京就知道了。北京的二环以内是北京的老城，然后一圈一圈地向外扩散，圈层发展。拉萨呢？虽然是河谷带型城市，东西向相对狭长，但总的来说历史街区仍然还是城市的核心。

三、限高要求的由来

对于拉萨历史街区来说，里面的历史建筑众多。有久负盛名的布达拉宫、大昭寺、小昭寺、八廓街传统建筑群、罗布林卡。由于历史街区位于城市的核心，为了保持历史街区的传统风貌，就必须要控制历史街区及其周边建筑的高度。不然的话，嘿嘿~~~~。您能想象布达拉宫旁边矗立着一栋摩天大厦吗？如果这样搞城建，就和给长城贴瓷砖差不多了。

四、限高的后果

由于历史街区处于拉萨城市的核心，历史街区及其周边的限高就必然会对整个城市的建筑高度都产生影响了。那这就造成了一个很严重的问题：极大限制了拉萨的容量。拉萨周边的土地资源是非常有限的。拉萨河南岸（火车站周边除外）是地质灾害多发地区，不适合搞城建。城区北侧是山和拉鲁湿地、东边是山。那就只能往西边发展了。而低密度的向西狭长发展，必然导致土地资源的浪费，造成居民出行距离过长。

建筑限高，意味着土地资源利用的浪费，意味着拉萨的人口容量非常有限。拉萨和北京不一样。北京周边有大片的平原。北京可以二环、三环、四环、五环一直修下去（虽然这样搞城建很傻很天真，在业内饱受诟病），一直修到天津都没有问题。由于有广阔的发展腹地，北京理论上的规模可以是很大的。但拉萨是不一样的。复杂的地形导致适合作为城市建设用地的土地资源很少，那就容不下多少人了。

居民出行距离过长，意味着居民交通出行必须采用小汽车、公交、摩托之类的机动化出行方式。（顺便说一句，拉萨的藏民同胞普遍不骑自行车）。采用小汽车出行，意味着道路的拥挤（拉萨再怎么低密度发展，其人口密度还是比美国平均水平高多了，车的密度也就高多了）、石油资源高消耗、空气污染。这必然是一种灾难。摩托车出行呢？呵呵，另外一种灾难。摩托车的事故率是比较高的。而且，藏民酒后飙车的习惯是比较厉害的，有兴趣的游客在晚上九点多到金珠路、当热路看看就知道了。拉萨建设局的筒子曾经和小弟说，他们在路边曾经设置了一种混凝土隔离墩，但每次设好不到一两天，就必然被汽车撞坏，如此往复已经七八次了，都是醉酒驾车引起的。呵呵，这可是混凝土隔离墩都能被撞碎哦。用公交来满足交通需求呢？对于低密度发展的城市，公交也是很难发展的。看看美国的城市（除了纽约）就知道了。

五、新区限低，建设新城的必然要求

当地有一种思想，历史街区反映的传统文化，是旧拉萨。应该在新区建设高楼林立的社会主义新拉萨。

这种想法也可以理解。拉萨城市建设了几十年，总不能老是围着达赖留下的坛坛罐罐绕圈子吧。我们社会主义的城市建设成就在哪里呢？

从保护历史街区来说，跳出老城建设新城，对保护历史街区也是很有必要的。现在由于拉萨城市的重心在老城，人口、城市功能在老城集聚，这就导致老城拥挤，环境较差，对老城的历史风貌无疑是有很大影响的。在远离拉萨老城的地方建设新城，可以疏散老城的人口和城市功能，减轻老城的负担，有利于老城的全面保护。

六、题外话：北京，伟大的首都，城市建设伟大的反面典型

说到老城保护，不得不说说北京。

小弟在北京生活过两年。从城市建设与老城保护的角度来看，北京无疑是一个极端的反面典型。

先说老城保护。由城墙环绕的北京老城区是中国帝都，过去是，现在也是。可土共的蛮干为这个伟大的城市赋予了新的含义，其中最为荒谬的就是工业功能。除了工业功能，庞大的官僚机构为北京集聚了过多的人口、就业。

过多的人口与就业的聚集为北京老城带来了不可承受之重。官僚机构、金融中心来了总要有房子吧？那还不要把四合院拆了建大楼？而且是大体量的社会主义的宏伟大楼。人多了，交通出行总是要的吧？那您看，腐朽的封建主义留下的城墙多碍眼啊？多影响交通啊？几个城门，小汽车怎么出入啊？当然要拆啊？

什么？梁思成反对拆城墙？哼哼~~~~冷笑中。

于是，北京这个老城渐渐死去了，它是被无数的功能、无数的机构、无数的人口、无数的官僚撑死的。老北京的雍容和气息没有了，只剩下了那个名叫北京的尸体。而这个城市里面忙忙碌碌的东西，活像这个尸体上的蛆虫。

渐渐地，就像所有动物的尸体一样，由于体内杂质的发酵，尸体开始膨胀。于是有了三环、四环、五环~~~~

北京的市民无疑是痛苦的。这个巨大的城市，每天花在交通上的时间动辄3、4小时。也就是说为了8小时的工作，就必须损耗掉接近一半的时间做无用功。对于一个大而无当的城市，公共设施也是没有意义的，交通的损耗实在太高了，抵消了大部分公共设施的边际效应。

七、题外话：北京，如果一切可以重来

如果一切可以重来，北京大可以做一个雍容的城市，安静地生活。至于“共和国”的首都，非要放在传统的北京二环内呢（至少到90年，北京的地图北边都只到动物园的）？为什么不能在美丽空旷的田野上建设一个真正的社会主义的新城市呢？。工业，为什么不留在全国其他著名的工业区，而非得留在首都呢？

当然，现在的土共终于部分地意识到过去的错误了。于是，至少是工业开始外迁了。

一切应了一句话：

Communism is the longest way from capitalism to capitalism.

八、再回到拉萨的话题

上面拉拉杂杂地说了拉萨建设新城的要求，其中的合理成分，以及一些口号。

总的来说，建设新城这个提法应该是没有错的。至于出发点~~~~，呵呵，我不问动机。顺便说一句，凡事追寻动机，我认为是很愚蠢的。

当然拉萨的城建中有很多有趣的事情。挑一个略说一二。

去过拉萨的朋友大多知道，在金珠路的南侧有两个拉萨河中的小岛：太阳岛和仙足岛。现在这两个岛上面的建筑很多了。特别是仙足岛，上面有很多藏族小院的，这里面住的大多不是一般人的。

但是呢，两个岛上面所有的建筑其实都是非法的。理由很简单，这两个岛其实原先都是类似于河漫滩的（拉萨河是很宽的，其中很大一部分是河漫滩）。在这种地方建城市建筑，对拉萨河的防洪是非常不利的。此外，在城市规划上，这两个岛的用地功能都应当是生态绿地的。

不巧的是，江苏援助拉萨建设的一个高档宾馆、会议中心也位于仙足岛这个规划中的生态绿地上。于是有人看不下去了，这不是知法犯法吗？于是，有人捣了一个高水平的糨糊，3500米高的浆糊：将这个会议中心兼高档宾馆取名为“江苏生态园”，于是，这个建筑群就彻底“生态了”。

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