五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】三峡流域目前存在的社会、经济问题 -- wqnsihs

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家园 谢谢,我从1986--1990年都在万县搞移民试点,人生

最美好的一段都在三峡了。对万县非常熟悉,也曾经从宜昌沿三峡步行到重庆,一路搞移民调查。所以曾经对移民问题自认为很了解。前一段时间,我们又从重庆到武汉走了一遍(开车),每个市县的移民局都拜访了。说实在的,非常惭愧,也感到非常内疚。

以前我们对移民后可能的问题认为进行了充分的现象,并作了相应的对策。但我们最近看到的现实却大出意外,库区失地农民和失业居民的情况可以不夸张的说就是一个大难民营,需要国家不断救济。而随着三峡工程结束,工程投资的扩散效应消失,转移支付逐渐停止,救济来源大成问题,各移民局长惶惶不可终日:下一步怎么办。

从理论上讲,生态问题和地质灾害问题只要投资充分,是可以解决的。例如财政补贴充足,现在所有污水处理厂就可以运行,点污染问题就可以解决;采取充分的工程措施,例如喷锚、打桩就可以处理掉大部分地质灾害。但是移民后遗症却不是钱可以解决的。给钱甚至有反作用。例如某移民局长就讲:我们不是猪,我们不需要养。一些80年代大学毕业,年近50的人更是气愤填膺:认为政府对他们是:先让奉献、后让牺牲、然后失业、现在抛弃、假装可怜。

我们把各地几乎认为拿得出手的企业都看了一下,绝大部分都处于停产状态,少量生产的也十分冷清。原因是库区物流成本巨高(有的企业物流成本占整个生产成本高达80%,因为原料要运进来,成品要运出去),产品又都是大路货,没有技术含量,没有竞争力。所以库区现在是就业无门,财政无收。

而想靠旅游业发展来带动服务业又是幻想。三峡是过客型旅游资源,从重庆起,宜昌止,或反之,游客都是过客,不会留下什么消费,与海南岛不同,可以发展休闲游,度假游,把客人留下来。三峡是带状旅游线路,任何一点都不足以让人流连忘返(稍微像样一点的景点就是奉节的小寨天坑地缝,但是我曾经邀请过一个加拿大专门从事自然旅游资源开发投资的专家去看过,结论是旅游资源容量有限,参与难度太大,不值得大规模投资,只对少量洞穴探险者有高度吸引力)

这是我们目前感到最困难的问题。也是没想到的问题:救济解决不了人的自我实现欲望,人不是猪。目前这个世界最大的移民群体(或最大难民营)将是几代人必须面对的难题。

通宝推:老木,
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