主题：【原创】欧盟: 经济前导的多国民主共和政体 -- 许一个世界和平的愿. -- 四月一日

《欧盟的诞生与演化》

欧洲联盟 (European Union, EU) 是一个以条约为基础的独特制度架构, 界定并管理欧洲十五个会员国之间的经济与政治合作. 最初为法德意荷比卢六国领导者于1950年代签署条约建立欧洲整合的各种形式, 欧洲联盟则为整合过程的最新阶段. 这些条约使以下的新观念具体化: 创造一个共同体分享煤钢生产, 贸易与原子能的主权, 如此一来欧洲发生战争将是不可能的事情. 即使欧洲联盟在其它不同的领域上发展出共同的政策, 欧洲联盟的基本目标仍然一样: 在欧洲人之间创造出更紧密的联盟.

经过一段不短的过渡期, 如今欧盟已经成长拥有廿多个会员国, 整合除了广为人知的通货等经济事务之外, 尚有如外交事务的入境签证, 以及内政事务的司法与人权组织. 接下来, 除了早已议定的共同研发之外, 欧盟还想再进一步整合, 创造出人类史上第一个高度互赖的新政体. 如果欧盟能够获得某种程度的成功, 那幺在这个世纪末或许会有完全不同的世界观.

能成功推行统一的法定货币, 其实已经够让许多人赞叹了, 毕竟这是仅密如美加都无法做到的事. 如今除了语言与军队, 欧盟实际上已与邦联制的前苏联相去不多, 逐步向联邦制的美国迈进. 以经贸互助为前身的欧盟, 正在实现人类以非武力因素的联合政体. 在过去只有以武力阵压另一方的国与国的主从关系, 从未有如今欧盟接近民主共合的多国联合关系. 欧元一发行, 会员国便有了牢不可分的共同利害关系. 这发生在欧洲, 一个邻国几乎都是世仇, 世界上具有最强烈民族主义色彩的地区, 而他们也是两次世界大战的主战场.

或许是久经战乱吧, 欧盟成立的第一个宗旨便是让欧洲的“内战“变为不可能发生. 或许是美国的威胁太大吧, 这些高文明的欧洲国家清楚的知道单独一个是拼不过美国的, 不如联合共荣来得实际. 有了内忧与外患, 人们变得容易合作. 或许真有外星人威胁时, 真的会有如动画中的世界政府产生, 取代偏狭的同类相残.

《人类真有化对立为合作的智能吗》

没错, 当人类没有必须合作才敌得过的共同的敌人时, 就会自己画圈对抗. 不管你性恶性善, 这是人的天性. 事实上, 欧洲是世界上最明显的民族国家区域, 各自有个自的文化传承, 有自己的语言, 有自己的历史, 而且多半是世仇, 有过不小的战争流血冲突. 要说彼此间的文化认同是主因, 不如说是欧洲国家从经验中反思出来的结论吧.

欧盟其实也弄了很久了, 有半个世纪那幺长. 中途也历经了世界性经济动荡, 金本位货币制度被法定货币取代, 苏联瓦解等等的政经因素冲击. 但就目前来说, 欧盟还是达到了几个不错的目标. 撇开民族矛盾与国家矛盾, 区域合作似乎有着存在的必要. 先经济而后政治的进程, 符合现代政经理论的稳定发展步骤.

欧洲共同货币的发行, 让欧盟进入了一个新的进程 (也拖了很久). 共同货币是一个在平时能增加交流, 战时能成为利害共同体的有效机制. 欧洲设有中央银行调控货币政策. 除了货币, 欧盟尚有人权法庭, 共同研发, 共管核武等措施. 说联邦是早了点, 邦联还近一点. 事实上欧洲已有共同的货币政策, 外交事务 (签证) 以及司法机制, 若能做到武力共有 (目前先做核武), 那幺就差不多是前苏联的邦联式中央政府体制了.

欧盟内大国争主导权是当然的, 便如在同一个民主国家内, 大党吸收小党以对抗另一个大党一样, 只要不失序, 那幺仍然是可接受的民主政治现象. 有会员国想要脱离也是一定的, 只有武力基础的专制才能做到一言堂, 容忍反对声音的存在也是民主的表现. 也就是说, 各国争当领导是一回事, 宏观而言和民主国家内地区地益与国家利益, 或是政党利害冲突相去不远. 也就是说, 在群体共同认知的前题下, 进行非分裂意图的竞争.

《许一个世界和平的愿》

欧盟合作的主要原因除了地域因素之外, 恐怕便是历经两次大战后的反战情绪, 追求和平的精神吧.

举欧盟为例, 当然是因为欧盟是目前最为接近熟成熟的多国共同政体, 比联合国可是实在得多. 另一方面, 欧盟也是第一个成功地以非武力手段 (军事占领) 达到一定程度的国与国间合作的典范. 从经济为出发点, 刚好让这个例子比较有普及性, 因为国际间以经贸合作为主题的区域整合最多, 有可能可以把欧盟经验推广到其它地方.

孙中山革命初期, 以中国现状为基础, 提出了民族, 民权, 民生三个建设步骤. 第一个阶段是民族主义, 也就是建立中华民族的民族意识以抵抗外敌, 解决中国当时被列强瓜分的危机. 第二个步骤是民权, 也就是实现主权在民的民治思想, 透过民国初年国民党以党领政的方式, 逐步将中国建立为民主共和国. 第三个阶段是民生, 也就是透过经济建设富国富民. 一百年后, 欧洲国家基于经济基础的深度合作与共管核武的方式, 建立了欧盟这个新的经济政治实体. 欧盟藉由统一货币下的经济生命共同体为血液, 将十数个原本为世仇的国家串连成一个新个体. 当然后续还会有诸多挑战等着这个人类第一个新型态的经济政治实体, 也就是大区域, 跨国界的《欧洲民族意识》, 《欧盟会员国权利与义务》, 以及加强《欧洲整体经济建设》等课题.

从来只有武力讨伐, 未见其它方式融合的人类, 在欧盟的经验中看到了取经济舍武力和平统一的可能性. 纵使前途多劫, 未尝不是一道令人心动的曙光.

• 【六、黑云压城城不摧】注完