主题：【原创】百尺竿头，更进一步 -- 晨枫

以前是空军自己去买.现在是总装去采购!象战斗机不是说空军想怎么样就怎么样.你得先通过总装向国务院立项目,那才到空军提出自己的要求.

而立项必须得厂家先拿出东西来总装才讨论的.要是空军说我要什么机,那估计是政治路线问题,要是看到飞机了.空军说我要买,那就得看上面给你拿到多少指标.比如,你空军说要先进飞机,好总装一看,国内没有好飞机,那就得给你立项进口.要是国内有的,比如歼击机,国内有个J-X,好你空军就这个吧.

就这样的体制下,空军目前各所都花大力气去搞吊仓和先进弹药.因为没地方找去.所以空军只好自己去搞出来,找厂家搞成品再逼总装采购.

比如飞机的总要求,技术指标,那是空军提出,又总装下达任务.厂家完成,但这是国家立项目以后的事情.而这一般是原机首飞后的事情.而这个时候空军再立项,派人专门试飞,篇写飞行手册.到了飞机到底干的如何,你空军只有选择等着慢慢适应和能熬就熬着.这个情况出现包括歼十!

FC-1就不同了,这个项目后来是以当时的中航一集团和巴基斯坦空军为领导的,巴基斯坦空军各级参谋长都认真讨论过Fc-1.从原始设计到装备服役.直接给611下意见的都是巴基斯坦空军.这是一次真正意义的国际接轨.

为什么国内各所一搞新飞机就没低?因为除科学规划那里拿点钱搞教学类科研外,一般在国家没立项之钱不会有什么钱投入.你想做也没资金.而且最要命的做出来军队用不用两说.

比如在K-8项目上,国家和军队就没投过钱,而且最初连明确态度也没有,最后是jj5寿命到了,没有办法才定下来买K-8的.今天也是这样,空军是有教练机的愿望,但空军要什么教练机?那就总装说了算.但总装那帮官僚们,干的也就是倒爷的活,比如你造飞机的,走总装的路子,一高兴了说不好就进军队了.而你飞机有没有和空军商量过,这不要紧,卖到空军后大家再商量商量!

比如四代机吧,今天中国空军虽然已经立项了,但总装那里没落实到底是那间厂,所以还在等.要是等飞起来再去厂家,黄花菜都凉了.

比如,空军对雷达的分别率长期来不满意,但空军自己不能直接到厂家去说说个不行.只好空军自己的所里做.还有进口.好在这个情况目前已经有好转,但还是问题严重.

在J8上马的时候,总师亲自到二十多个部队和一线的飞行员认真讨论新飞机的要求回来再确定方案.而歼十从82年到93年第一架金属样机出来前都没有空军的人来交流过.同样,轰七到1988年之前,唯一的和军队交流的就是1979年海军给的导弹轻型轰炸机的文件而已.

为什么会这样?一个项目到底谁执行,这个等各级官僚来定.而空军使用的飞机,得总装根据情况来买.飞机没服役前,和空军没关系,所以空军无法跟谁去提什么要求.而且要求哪怕是试验也得要钱,那钱谁给?

厂家当然喜欢找军队,但军队关键是说了不算,只有军队说好不顶事.因为飞机首先是集团内部立项.完了集团给钱,做出来了集团去找人要.

各所厂从2003年到现在,新飞机的计划很多.但谁也不敢动.因为钱的问题.

而空军有一肚子气,对所有飞机都不满意,但不满意归不满意,改进得要钱,你空军自己找不着钱你就等总装按计划给你慢慢改.

其实中国的制度是这样的,比如飞机立项后,空军设立专门的项目办公室和厂家协调.但这个时候必须是国家立项在先,要不厂家都不确定你空军找谁去?比如空军的计划,想搞一个新武器新飞机,你得先上报总装,等总装去给你扯皮要钱和安排人搞.也就是说,再总装没确定那一型飞机前,没空军没什么关系,你空军不要指手划脚.

目前是空军急着找一型便宜的飞机来保持规模,但上面不热新找,所以空军的人到各厂去看.但最多也就是找已有的机型,目前立项在搞那又不可能.你说不够被动吗?

其实呀,不管是空军还是海军,在装备上一点自主权都没有,最要命的是在装备前连发言权但被取消了.所以才有那么被动的局面.

不单是飞机是这样,连陆军的情况也是这样,一把特别烂的枪送到部队,你部队不满意,退吧,那就先退到军区,再经总装再回到厂家,那你还退毛?要是得罪了总装,你们部队连想多拿条内裤都难,所以,你就得忍着.

总装的建立,原来是想着统一军队的标准和采购的监督的,现在沦落到这样的地步,还有什么好说?

象FC-1,项目的各种要求是巴基斯坦空军提出,执行计划也在巴基斯坦空军的监督下完成,从原始的思想到服役,巴基斯坦空军都把自己对战争的前瞻和使用的要求但认真地灌输在FC-1身上.但中国就没有这样的基础,原因还是体制问题呀!