五千年(敝帚自珍)

主题:【讨论】江泽民撰文:对中国能源问题的思考 -- 梦溪浣溪

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家园 98年克林顿实现了30年来第一次财政盈余,他绝不想扩大开

支对外搞颠覆,克林顿之所以“被

拉链门”也顶住不下台,民意支持率还特别高,”不折腾“也是其执政成功之处。

----看看下文,美国人曾以为自己

”10年内,美国联邦政府的财政盈余将达到3

万亿美元“,真是何等豪气!

今天,有哪个美国人会幻想美国政府财政能有盈余?

----敢想打伊朗的也许有!

1999-09-01

  新华社华盛顿8月31日电综述:美国偿还国债之争

  新华社记者王文联

  最近一段时期,偿还国债的问题成为美国公众和舆论关

注的焦点。其原因是美国财政部不久前提出了一个打算购回

目前掌握在公众手中的3.6万亿美元国债的建议,并要求

公众在两个月内进行评议,以期在明年1月确定有关还债程

序和规定。

  美国在八、九十年代出现的巨额财政赤字曾使国债猛增,

目前的国债总额大约5.7万亿美元。在这笔巨额国债中,

有3.6万亿美元掌握在公众手里,其余为政府信托基金。

但从去年开始,美国政府出现了自1969年以来的首次财

政盈余,盈余额达692亿美元。据白宫和国会预算办公室

估计,[FLY]在今后10年内,美国联邦政府的财政盈余将达到3

万亿美元。[/FLY]由于有了巨额盈余,共和党在今年年初制定 2

000年预算时提出了一个10年减税计划。但这一计划当

即遭到民主党的反对。克林顿总统表示,政府打算用财政盈

余来偿还国债,并计划到2015年将国债全部还清。目前,

共和、民主两党围绕偿还国债问题正在展开激烈的争论。

  分析家认为,在政府财政从赤字转为盈余的先决条件下,

克林顿提出将财政盈余用于偿还国债主要有两个目的。其一

是通过偿还国债,促进经济稳定发展,并确保克林顿提出的

社会保障和医疗保障计划得以顺利实施。近几年来,克林顿

政府的经济政策取得一定成效,美国经济持续增长已过百月。

要使经济持续稳定发展,减少国债不失为一个重要举措。美

联储主席格林斯潘说,减少国债对经济发展有着“异乎寻常

的影响力”。一些经济学家认为,国债的大幅减少,会导致

利率降低和投资增加,进而有利于提高劳动生产率和创造高

收入就业机会。据一家金融公司分析,如果到2015年国

债全部还清,届时的美国经济增长率可增加0.25个百分

点,公民的年收入可增加1500美元。而如果按国会最近

通过的减税法案行事,只能使经济增长率提高0.09个百

分点,国债只能偿还三分之一,公民的年收入也只能增加4

00美元。

  其次,克林顿政府意在通过偿还国债,来阻止共和党的

减税方案。共和党关于10年内减税7920亿美元的提案,

已在本月初得到由其控制的国会审议通过。共和党将在国会

休会结束后把减税法案提交给克林顿签署。克林顿可以根据

宪法赋予的权利否决该法案,但却不能使共和党甘心罢休。

而克林顿政府在此时提出用财政赢余偿还国债的主张,既可

表明它是从国家的长远利益出发,从而可以安抚广大民众,

同时又不致使共和党人过于恼怒。此间一家颇有影响的媒体

指出:“正当两党在如何花费财政盈余问题上争执不下之时,

偿还国债也许是一条体面的出路。”

  当然,克林顿政府买回国债的建议也不是万全之策。有

人认为,政府的还债计划只有在现时经济形势不变的情况下,

才可贯彻执行。一旦经济形势有变,或某些不可预料的事件

需要政府花费大量开支,还债计划将难以实施。也有人指出,

美国政府债券被人们认为是最安全的投资方式,一旦没有了

国债,投资市场将受到影响.而如果外国投资者把游资转而

投向欧元债券,势必会使美元汇率下跌。因此,究竟是减税

有利,还是还债有利,究竟是先减税好,还是先还债好,就

连专家也莫衷一是。

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