五千年(敝帚自珍)

主题:谈谈河南的教育(一) -- 方解石

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家园 谈谈河南的教育(五)

下面上海筒子,北京筒子,各路筒子们纷纷发表了言论,让我呢也重新审视了一下所有人以及自己的立场。简要总结一下吧,然后再往下写。先来说下个人的感想,说的不好的话大家慢砸。

一、把教育归于人口问题:

首先不否认河南有人口问题,传统观念比较重。这个,部分的应该归于,封建思想的根基,部分呢,其实应该归于河南在80年代和90年代很长一段时间的放松。为什么放松?一方面,是可能没有非常重视(指的是省里。我那个时候还不经人事,不知道为什么会这样),另一方面可能是基于抓工作的困难。为啥困难?一个是来源于思想的,大家都愿意生,你不让,这个工作是非常难做的。当然可能还有其他的原因,我不在其位,不谋其政。

事实上河南的计划生育一直在抓。我妹妹1989年生,属于超生,2500块钱上户口。我同岁或者更大的,有的二胎,是放在乡下养大了才接回来的,有的三胎是挂在别人名下养的。情况都很复杂。当然最后都是求人请客送礼,换来了户口。因为孩子要上学,不能当黑户。所以新生人口,据我所知,黑户是不多的,一般到上学就全是白户口了,没有黑户口。很多人口,我怀疑是因为过去调查不彻底产生的,是过去漏掉统计的,而未必就真的是新生儿。当然,新生儿咱不否认,还是很多的。

河南的计划生育政策,从90年代中期开始骤然趋于严格。本来想在另一个帖子里面有所涉及,但是,因为牵涉到要说明,所以就只能在这里写一些了。当时的政策严格到什么程度?所有的东西计划生育一票否决。适龄妇女,如果知道计划外怀孕,是要拉过来强制的流产的。家庭要进行查扣财产,有工作的,要强制辞退,一霎那农村鸡飞狗跳,天天都有妇女被送到计划生育机构强制堕胎,男的强制结扎,粮食和房屋家具被查封,甚至被强制没收。

对河南农村老百姓来说,这是最黑暗的一个时期。但是这个时期持续的时间并不长。具体我不知道多久,大概几个月?一年?然后就停止了。但是这不代表着,生育意愿回复到了原来的水平,自此之后,农民生育的胆子大大降低。当然,最终决定农民不愿意生的,还是在75后、80后普遍长大进入生育年龄之后,还是在农民的普遍受教育年限提高之后。现在的河南农村,一胎化也很普遍,从沿海打工回来的妹子们,很少有愿意要两个的了。

而且,计划生育,虽然是教育资源紧张的推手,但是也只是一个力量而已。退一步说,这些人即使不符合政策,他们出生了,他们就有活着的权利。他们的父母在交完所谓的社会抚养费之后,还要想尽办法给他们提供教育和其他条件,使他们不至于成为文盲,使他们对社会能有所用处,无论是从人道的角度还是从社会公平的角度,甚至为了我们自己的利益,我们都得尊重这种努力,甚至我们也不能漠视他们的需求,因为他们跟我们生活在一个社会里,一个国家里。除非你想让中国人活得跟印度一样(希望不会有印度粉冒出来,orz)。

二、把教育问题归于经费问题。

这个可以说是主要因素,是不能忽略的。

我们可以来估算一下,按照国家规定的师生比:

http://zhidao.baidu.com/question/57288832

中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见

中小学教职工编制标准

学校类别 教职工与学生比例

城市高中 1∶12.5

县城高中 1∶13

农村高中 1∶13.5

城市初中 1∶13.5

县城初中 1∶16

农村高中 1∶18

城市小学 1∶19

县城小学 1∶21

农村小学 1∶23

我们还以这个县为例子。这个县自1989-2009年,以每年小学入学20000人,初中入学18000人,高中入学4000人来计算。(只是理论计算平均数字)

该县至少需要教师人数在(2000+1000+300)*3=10000人左右。这是20年的平均值。而目前全县具有各种教师接近20000人。这是个我自己都不能想象的数字。

按照目前一位教师每年工资平均12000元,共有教师15000人计算,该县目前光教师这块,要支出1.8个亿。这还是每年都要掏的工资钱,更不要说什么改善教学条件,修新的校舍和宿舍等等需要要钱的项目了。

(数字出自下面链接)

http://www.ooing.com/thread-553072-1-1.html

有筒子问经费,其实中央的调查中就给出了经费的情况。

县财政全部收入用于教育也不能满足教育发展的需要。2002年县财政经常性收入只有8,709万元, 而教育事业拨款就达9,846万元。由于财政困难,当年没有拨付生均公用经费。2003年地方财政收入累计完成10,239万元,实际支出约35,000万元,需要上级拨款救济。

有筒子问能不能学生集资,想当年我们小学这种事情是干过的,在其他学校也干过。

石槽三中在1995、1996年时为实施“普九”达标,采取每年向一年级新生借贷150元,承诺毕业时还。以后每年都向一年级新生借150元,用新借的钱还毕业生的钱,现在不能再向新生借了,但要还两届学生的钱,计90,000元,无处筹措。

城关镇新世纪中学为一所乡初中,2000年由镇集资600余万元兴建,占地57亩,有1,236名学生,教师69位。。。。2003年由教师集资盖起的食堂,投入25万元,无力偿还。

有筒子问工资能不能发放完全,会不会被挤占,答案如下:

2003年以前的几年,教师工资只能发放到80%,2003年教师工资由县统筹,2004年以来,可以全额发放,但是与河南省其它地区相比,教师工资仍然偏低,每月平均约700-800元。

此外该县的高中是全县人民在1996年每人人头摊派几十块钱集资建起来的,当时连征地带建设花了2000多万。学校建好了,没有钱修路,一直等了近一年才把路修起来。这期间学生老师都是踏着泥进学校的。

需要说的是,大家如果仔细看上面中央调查的这些数字,就会看出来门道。当然如果不了解地方的情况的话,可能真的就找不到门道。这些呢,先不提示大家,我并没有讳疾忌医的意思也并没有隐瞒什么事情的意思。大家可以讨论下,你们都能从这些简单的数字里面读出来什么内容。

先写这么多,慢慢往下续。

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