五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】简说农业税以及取消农业税的缘由和后果 -- 抱朴仙人

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家园 滔滔江水

重读仙人的这篇2006年的帖子,敬佩之情如滔滔江水啊。俺这几天跑了几趟农村,跟农村打交道的知识基础基本上来自于这篇帖子。仙人讲述了农业税的来龙去脉,让俺知道了农村食物链运作的基本规律。基本规律搞清楚了,那么谁在食物链的哪个位置就清楚了。在食物链的位置清楚了,他们的具体行为模式基本就差不离了。具体行为模式摸清了,怎么跟他们打交道就心里有数了。误会减少了,效率提高了

现在2010年,仙人在2006年所作的预测完全准确,比章鱼哥还牛啊,是为仙鱼啊

农村基层政府收入的事情,开源是很难了。停征农业税之后,他们真的只有两张“皮”可吃。一张是“地皮”,卖地换钱;一张是“肚皮”,计划生育罚款。

土地出让的事情不去说它。关于“肚皮”,我估计,今后计划生育罚款会如火如荼。而且,为了得到罚款,很有可能出现乡镇政府鼓励村民多生育的现象,只要出钱,就让你生。

这就是“按下葫芦瓢起来”。

往节流上下功夫,则是要减少乡镇数量,合并机构,精兵简政,减少费用。

这个一定会做,但难度会非常大。一个重要原因是,机构的本性决定它只会膨胀,这个没法详细说了。

值得忧虑的是,精兵简政政策付诸实施之后,将会有另一个深层次问题浮出水面。

减少乡镇数量,精兵简政,就意味着政府终端少,机构事权少。这种情况,就必然导致政府在广大农村的影响力和控制力减弱。蜈蚣百只脚,砍掉五十只,确实是节省了二十五双鞋的费用,可是这个对中央政权会有什么样的长远后果,不问可知。

以前的村级机构直选,村务公开等系列民主政治改革,已经削弱了政府对基层的控制力。在有些地方,政府为了任命一个听话的村官,竟要大打出手。这不是什么简单的地方政府违法个例,这是对中国社会细胞的争夺。

现在停征农业税,精兵简政,会为农村基层走向自治的局面添上一把火,长远后果难以预料。

六、展望:

从长远来看,消除城乡居民身份差异,实现社会保障制度的普遍覆盖,会是我国必然的发展方向,取消农业税,只是达到这个最终目标的第一步。

今后,免除“三提五统”,农村社保列入预算,纳入国家财政,由政府统一向全体国民包括农民,提供必要的社会保障,会是第二大步。这一步可就要花很多钱了。

计划生育的确已经成为基层的重要财源,人口增长速度加快。正好在不调整计划生育的国策的前提下增加出生率来应对人口老化。天朝运气咋怎么好捏?

基层组织收入锐减,几乎瘫痪。农村好多事情就不好管了,尤其是水利、农田改造等有益的公用事业。朝廷的做法是给钱,玩儿命给专项资金。水利,电力,道路,田地平整改造都有专项资金。

基层执行上面的政策只能靠收买和诱骗了。以前那种令行禁止的爽劲儿不多见了。所以越靠近城镇的农村工作越难开展---收买价格高,诱骗不好使

基层权力在向家族和财主手中集中。不知道会不会再次出现豪强乡绅的制度。法院下乡都需要先和地头蛇勾兑。镇以下干部的权力空前萎缩。农民不受欺负了,但是也不听招呼了。当然,不受欺负的人自然不听招呼。

没想到农村推行社保和医保的力度那么大。温真敢给钱,哗哗地。

取消农业税对农村生态系统的影响非常巨大。以前大家都吃虾米,现在虾米不让吃了,大鱼小鱼都得调整自身的位置。

顺便说一句,保持土地公有制和禁止耕地买卖其实是保护农民利益的最大、最好和最后的举措。也是农民面对豪强乡绅侵夺的最后一面盾牌。等00后上台以后,如果开放耕地买卖,那么天朝的治乱循环八成又开始了。

取消农业税的影响远远不止于农村。连工商界也深受其影响。近几年的“民工荒”的一个直接原因就是农业税的取消。以前农民一生下来就欠国家的税,像原罪一样(所以并不是象牛根生黄光裕一样企业家才有原罪,咱农民该有的也有)。以前的很多农民必须出去打工才能交得起农业税和各项附加,现在都不用交了,很多人就不出去打工了。于是工厂就招不到人了,工资就提了,成本就上去了,出口就下了了,经济学家就出来解释了。

老兵不会死,他只是换身衣服

靠豪夺从农民那里弄钱的日子一去不复返了。以后只有拜托农业银行和送股票下乡了。搞金融的朋友们要加油啊

通宝推:冰冻三尺,问天,废话多多,大黄,风暴,njyd,愚弟,老芒,抱朴仙人,
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