五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】茗谈(十四) -- 本嘉明

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家园 【原创】茗谈(十四)-2

既然已经牵涉到了对美国行政体制的看法,索性就多说几句吧。

北美13个殖民地赶跑了英国殖民当局后,就进入了基本无政府的“化外状态”,有一些简陋的政府,管一些个人管不了的公事。

这样的政府,把本地区自称为state,小本个人觉得,翻译成“邦”还是合适的,既指一种半国家组织的形态,也可以有“部落,乡村,桃花源”的味道。

费城立宪,首先,我们要看立宪代表(国父们)都是些什么人等。有银行家,有庄园主,小业主,也有大把的愤青文青,还有几位自称“将军”的,无疑是两把菜刀闹革命的胡子------那时候西点军校(1802年才成立)连个鸟毛影子还没有。总之,没有什么货真价实的行政人才,指点江山可以,游击队长也算得上,要让去管个县“计生办”嘛,估计水平还不如邓贵大------我倒也没夸张,这一堆“美国他爹”里头,哪一个见识过咱们的people mountain people sea?

这批多少有些外行的精英所设计的国家官僚体制,是个从没人见过的新物种。这么个MONSTER最大的优势,是英国海洋法的精髓:随时补充修改。(通俗讲,就是头痛医头,脚痛医脚,祖宗之法不可变。架构改革?谁敢改革谁下台。)

同时,也有基因性(先天性)的缺陷。其中之一,是行政首长(总统),权力过于集中。四海八荒,万事决于一人。

这直到里根时代,还能勉强应付。因为科技所限,远处的事情无法及时详细上达“天听”,必须依靠古老的“将在外,君命有所不受”原则,赋予地方首长足够的权限,便宜行事,事后汇报,中央追加批准,你怎么做都对。这既依赖,也调动了中下层管理节点的积极性和主动性。

但到了第一次海湾战争,由于技术的进步,最高大本营(白宫和五角大楼),立刻陷入了电磁信息的汪洋大海。美军的数字化和信息流,一方面带来炫耀性的压倒优势,一方面也给这支军队带来无限的麻烦,几乎是灭顶之灾。你去看看YOUTUBE,每个上街散步的美军,一不留神,首先是文工团,然后才是战斗队。

李云龙能亮剑,一个是自己胆大,二是战场是个无法无天的地方,信息断绝的地方,政治部的大干部们管不了他(其实,大多数激烈战况下,政委们也不爱管,眼不见为净,你敢讲政治是找死)。“维基泄密”为什么能攥着那么多“令人发指”的暴行记录?谁记录的?大家现实一点,哪路军爷不是这样玩命的?俄军到了格鲁吉亚就特斯文?你美军自己造个瓮,自己钻进去嘛,神经病。不厌其烦搞了几万份数字垃圾,放在五角大楼就真有人看?看着就能把战争看赢了?你醒醒吧,当年土八路是靠记月报表打死冈村的?全世界迷信那玩意儿的,都是SB嘛。

战争终究是个邪恶的事情,对这个,细节不但是魔鬼,也是祸害,该掩盖该遗忘的,不要留恋。强大的信息流,事无巨细输入电脑,有时候,是过犹不及,庸人自扰。美国佬做事,经常实诚得有点傻。

下面普工们这样机械教条还则罢了,可中央军委主席老饺叔(老布什)也给绕进去,这可实在是亏大了。

信息流的出现,五角大楼可以用卫星直接指挥到班排,使中低级指挥官的擅自行动,完全暴露在上级的“阳光”下,还能躲个屁猫猫?40,50年代的美军同PLA和德军比,基层军官就已经比较呆板机械,如今更依赖上级------从上级的火力支援,到上级的实时指示。而更惨的是,上级没有准备好,一下要过问协调这么多原来不属于自己管辖范围的细节。可以说,实时信息化,使美军建立了军事行动的“苏联式计划经济体制”,而多数基层分队,到今天已经不大习惯“自主行动”和“不依赖外援”了。

在第一次海湾战争前,美国只有伤心的韩战和越战,所以对于海湾战争,军人出身的老饺叔十分上心。可这战争,跟当年的太不一样了,前线山姆班长崴脚了;屁特副连长屁股吃了弹片了;不留神一个误伤,把几个英兵挂了……实况转播,一古脑全报告上白宫来了,每一秒钟都有新消息新画面,目迷五色。二战时干巴巴一封请示电报能说全了的事,搁今天就是五个小时的精彩分镜头,还带立体声。这鸡血针打得,把老饺叔亢奋得,楞是几天几夜没合眼,忙着指导工作。

打到最后,鲍威尔突然叫停,说是目标达到,不用再打了。鲍威尔的这个意见,夹杂很多的公私兼顾,和机械教条,但老行伍的布什居然采纳了,其最根本的原因,是老布什在不眠不休的极度疲劳中,丧失了正确的判断能力。

为什么这样说呢?

老布什对仓促停战,事后极为后悔。饺子得登大宝后,老爷子送了他两件厚礼。一个,是切尼为首的整套班子,这班人马,既有能力,又有忠心,只可惜拉车的方向不大对头,是瞎驴。第二个,是一句忠告:“无论发生了什么情况,一定要保证必要的睡眠。”

后来饺子极为遵守这条箴言,甚至他一家人最梦寐以求的绞死萨达姆,都命令秘书不许半夜叫醒他来报喜。

小本得知老饺叔此事后,不禁一声长叹:你傻嘛,干嘛不整个“九常委”,车轮大战涅?

可见美国的行政体系,类似于阿米巴虫,还停留在1790年,进化明显不够档次。

事实上,在“美国号”公司里,董事会同CEO之间,有微妙的对立关系。故意把CEO搞得比较弱,或者虽然还能干但工作量太大,混乱中老是要犯错误,这董事会都乐见,一把小辫子在手,随时给你个水晶鞋。但虫是可进化动物,阿米巴虫渐渐抗药性强了,出个天才虫,能HANDLE这一堆事,那就是董事会的强劲对手了。因为大权归于一人,一旦两下对上了,董事会根本不可能通过支持一个NO.2(首相)来牵制总统,只能自己出马。而且美国惯例,总统可以不等下属犯错误,随时撤换,所以只要小奥够狠,赵姨分分钟要下岗的。

美国总统越选越年轻,不是偶然的,这光电时代当长工,一人干几人的活儿,稍微老几岁的,无论思想和体能,根本就OUT了。这就带来第二个麻烦,好比西门克,他干完两届,还年富力强着呢,那轮空一届后,能不能再回来干?看普京大哥,他干完一届总理,不回炉接着干总统,倒是出妖蛾子了。

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