主题：【原创】从苏克雷到美元，再回到苏克雷？看厄瓜多尔政变 -- wage

9月30日实在是个多事的日子。今年的9月30日，一起针对厄瓜多尔总统科雷亚未遂政变，或者叫警察骚乱，以迅雷不及掩耳盗铃之势迅速爆发，又很快平息了。对于中国来说，这事情多半是看个热闹，几个门户网站的专题报道也没看到什么的深层次分析，不过是些民主普世的旧饭。其实仔细观察厄瓜多尔近期历史，就会发现经济风波、政局动荡成了惯常现象。从厄瓜多尔本国来说，这是海岸地区上层右翼自由主义与山区下层左翼民族主义的惨烈冲突；而从拉美区域经济看，则更是美元化与反美元化风云激荡的一个典型范例。在全球汇率战争似乎马上要爆发的今天，更有许多看头与味道在其中。

风波不断的历史

拉美的政治与经济局面公认是最有悲剧或者喜剧意味的，不然也不会有魔幻现实主义的发生。对于厄瓜多尔，现实比小说还魔幻，最明显的就是上90年代末全球经济危机以来，厄瓜多尔民选总统居然没有一个能善始善终的。抛开前面的被议会以“智障“名义罢免的 “疯子总统” 布卡拉姆和“一国三君”奇景不说，新世纪第一个倒霉的厄瓜多尔总统，是98年当选的马瓦德。马瓦德毕业于美国哈佛大学法学院，正符合美国名校，律师当国的新自由主义领导标准，当基多市长期间政绩和口碑都不错。可也是时运不济，天灾人祸全遇上了。在人祸方面，从上世纪90年代起,厄瓜多尔也跟随潮流，推行新自由主义实验, 包括削减社会开支，对跨国资本全面开放。90年代初经济形势好转,经济增长率不断提高, 人均国内生产总值超过两千美元。但是新自由主义经济最常见的弊病，就是引起贫富差距：厄瓜多尔10 %的最富人口占有42 %的财富，而同时贫困人口达50%以上。在开始GDP飞速发展时，矛盾还可以掩盖；可是国际游资挖好的金融危机这个大坑，早在前面等着了。98年后，全球金融危机传导到拉美，拉美经济大国阿根廷和巴西先后陷入经济动荡, 厄瓜多尔也被迫宣布放弃固定汇率,避险资金涌向美元，结果就是苏克雷大幅贬值。98，99年连续贬值都超过50%以上。与此同时大批银行倒闭，金融系统几乎崩溃。祸不单行，同时厄尔尼诺现象也来捣乱，暴雨引起香蕉咖啡等等农产品产量的下降，对于作为香蕉出口第一大国的厄瓜多尔打击很大。马瓦德总统的对策是标准IMF指导下的药方：削减社会补贴，国有企业私有化，提高基本商品和服务价格等等。这相对符合上层利益，却绝对伤害下层民众。爱国阵线，印第安联盟等左派组织的游行示威不断。到99年底，马瓦德的支持率掉到了10%以下。面临政治绝境的马瓦德饮鸩止渴，于2000年1月9日匆忙宣布实行经济美元化，以1美元兑换2.5万苏克雷的比价让美元替换苏克雷。所谓美元化，如果是官方确定，那就是用美元代替本国货币，作为唯一或主导地位的法定货币在国内完全流通。虽然在鼓吹美元化的专家看来，美元化能稳定货币，减少汇率风险，吸引外国投资。但是其实从长远看，如此单方面的美元化,其实是放弃了自己的货币和利率政策工具，完全依附于美元经济圈。更重要的是，普通民众心里也许没有高深的经济知识，可是他们看来，本国货币更是国家主权与荣誉的象征。厄瓜多尔货币苏克雷命名,源自当年拉美独立战争中厄瓜多尔的解放者苏克雷元帅。他是玻利瓦尔最得力的军事指挥官和忠实战友，在拉美许多国家都享有盛誉。波利维亚法定首都和委内瑞拉东北部一个州也命名为苏克雷。如此消灭民族英雄形象的作为自然引起轩然大波。印第安人为主的下层立即发起大规模示威，政治动荡日益激烈。12天后，马瓦德终于被由陆军中校古铁雷斯和印地安土著领导人瓦尔加斯率领的军人和示威者赶下台。由总司令门多萨将军、印地安领导人瓦尔加斯和前最高法院法官索洛萨诺组成的三人“执政委员会”接管权力。比较魔幻的是，几个小时后，门多萨将军就在美国压力下解散执政委员会，驱逐了政变军人和示威者。让美国人支持的副总统诺沃亚组织新政府。看来尼加拉瓜驻伊朗大使在这次厄瓜多尔未遂政变之后说的很对：在拉丁美洲国家，在未经美国允许不可能发生任何政变。

诺沃亚没有辜负背后的支持者，在就职演讲宣布要继续推行马瓦德政府的美元化政策。虽然仍然有示威抗议，苏克雷仍然于2000年9月彻底退出流通领域。从苏克雷到美元的历史完成了。可是哪怕在4年后的民意调查中，仍然有70%的厄瓜多尔民众反对美元替代苏克雷。一个民主国家中，大多数选民坚持反对的政策，为什么穷尽了从示威到政变的种种合法与不合法的手段都不能推翻？这也许要”体制党“才能解释了。可是如果看拉美地区，美元化似乎已经成为潮流了，在此前，99年1月，阿根廷梅内姆宣布考虑经济美元化（部分美元化）。之后，2001年1月和5月，萨尔瓦多和危地马拉先后宣布以美元为官方货币（完全美元化），秘鲁和玻利维亚允许美元与本国货币共同流通（部分美元化）。美元化的利弊后面再说，我们继续看厄瓜多尔总统悲喜剧。

诺沃亚获得这个意外的总统职位后，继续推行美元化与私有化政策，此时全球金融危机退去，出口石油、香蕉与侨汇等流入的美元支持了经济好转。因此虽然水电等公共服务价格暴涨，游行示威不断，诺沃亚仍然坚持到了03年任期结束。不幸的是，半年后诺沃亚就因为贪腐与出卖国家利益遭到司法部门调查指控，逃往多米尼加政治庇难。保持了总统悲剧的记录。

接下来倒霉的民选总统是2003年当选的古铁雷斯。此人正是2000年政变推翻马瓦德的陆军中校古铁雷斯。现任厄瓜多尔科雷亚因为其左派路线号称“厄瓜多尔的查韦斯“，其实要论相似程度，古铁雷斯与查韦斯几乎一样：作为下级军官领导政变，然后入狱，出狱后从政，以左派领袖形象大获下层支持而当选。唯一不同的是，上台后查韦斯说到做到，哪怕遭遇02年的未遂政变也九死而不悔。而古铁雷斯上台后，很快放弃”停止经济美元化和私有化，控制政府腐败，增加教育医疗投入“等竞选纲领。在电力系统、石油工业私有化中大发横财，其腐败程度比诺沃亚政府更甚。在失去民众支持后又与因为腐败流亡的诺沃亚等前总统搞政治交易，用撤销对他们的指控换取其议会党派支持。为此甚至解散了准备弹劾总统的最高法院。2005年4月20日，同样是在一片游行示威中，古铁雷斯被议会解除职务，在秘密会晤美国驻厄瓜多尔大使肯尼后，古铁雷斯同意前往巴西政治避难。

这次上台的是仍然是副总统帕拉西奥。但是他是倾向下层的医生，坚持政府控制出口石油收入，将其用于国内社会问题。最大的成绩是帕拉西奥推动下，重新修改原政府与外资石油公司之间的产品分成比例,将政府所占份额由2:8扩大至5:5。但是中左的帕拉西奥任期不到2年，只是个过渡人物，但是这左派立场与清廉形象至少保证了自己没有继续总统的悲剧，因为贪腐等原因流亡海外。

最后上场的才是一贯坚持左翼反美立场的现任科雷亚总统。他拥有美国伊利诺伊大学经济学博士学位，不过大概是曾经在高原印第安人聚居区做志愿者经历使然，他在芝加哥读书却没有什么芝加哥学派影响。０５年４月他加入帕拉西奥政府担任财政部长，是推动将用来偿还外债的石油收入基金用于社会福利项目的主要人物。不仅如此，他还公开与查韦斯密切往来，批评IMF与世界银行推行的经济政策居心叵测。结果很快被帕拉西奥开除。可是在拉美新兴左翼风潮下，这正好成就了科雷亚。2006年11月，在第二轮总统选举中科雷亚战胜诺沃亚（不是前总统，而是厄瓜多尔首富），成功当选。科雷亚政府左派政策更坚决，停止私有化，加强对国外石油公司控制。一举把政府50%的超额石油收入分享比例提高到 99%,只给外资石油公司留下1%！正是有了大量石油收入的支持，科雷亚才能推行其“21世纪社会主义”政策，大笔投入改善下层民众的医疗、卫生、教育及住房条件。08年又一次金融危机后，左翼民族主义在拉美更加稳固。在有利得国内外环境下，科雷亚推动全民公决通过了延长总统任期，允许连任的新宪法。2009年4月，科雷亚再次在大选中获胜。如果不再出政变之类的意外，以后近十年很可能都是科雷亚时代了。这估计很让对社会主义过敏的美国老大不爽。其实，拉美流行的 “21世纪社会主义”与马克思主义下的科学社会主义是有很大不同的。引用科雷亚演讲

可以看出，拉美社会主义其实是20世纪拉美左翼社会主义思潮与宗教与民族主义传统的一个综合。其经济上的民族主义和区域自主倾向，决定了他们必然的反美元化。

土鳖来了，铁牛在后面。

wage:【原创】美元化还是去美元化，这是一个问题

• 【原创】美元化还是去美元化，这是一个问题