主题：【整理】卡普兰：美帝国不能走！ -- 南渝霜华

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《华盛顿邮报》2010年12月5日

A world with no one in charge

没有主宰的世界

罗伯特D卡普兰

当今世界动荡不安，归根结底，是因为帝国缺位。苏联帝国的解体虽然大快西方世界之心，却点燃了东欧、中亚和中东许多地方的烽火。如今，另一个帝国，美国，也在逐渐丧失维持世界秩序的能力。美元作为世界通货的日子屈指可数，美军实力也因预算削减而不断下降。因此，美国不仅不再能像往日一样影响世局，甚至对奋斗目标产生了怀疑。这不能归咎于奥巴马的外交政策，从根本上说，是由我们所处的后帝国秩序决定的。

收缩战线，努力减缓美国的衰落，意味着抽身弱我筋骨的陆地纠葛，转而经营离岸平衡（an offshore balancer），即拥我海空力量冷眼远观，仅当盟友和世界秩序确实遭到威胁时出手干预。这种做法符合美国利益，但也可能壮地区强权之胆。在东亚，朝鲜的嚣张已经彰显了中美两国在一个半无政府世界中的乏力；而中国的崛起，尤其是对台湾的有效整合，将催生真正的多极化东亚格局。伊拉克和阿富汗的困境使得美国不愿再陷入另一场中东战争，然而这会纵容波斯帝国的兴盛，并使整个地区笼罩在核僵局的阴云之中。

有人认为中国会填补收缩的美帝国留下的空白，但有史为鉴，帝国强权行事不同，而且一个帝国并不必然承继另一个留下的衣钵。苏联和美国都有普世理想，中国向外扩张则是为了攫取自然资源，成就亿万中国人的中产阶级梦。中国可能会因此致力于发展印度洋、非洲和中亚的贸易体系，但却会留下道德真空，如对伊朗发展核武不闻不问，对朝鲜不分好歹一概支持。即便中国愿意承担道义，其海空力量大概也还需要几十年才能发展到足以真正参与国际安全体系。现在美国维持世界海路安全，中国搭便车；美国努力稳定伊拉克和阿富汗，中国袖手旁观，等待有朝一日去开发当地资源。

冷战时代的相对稳定由帝国之间的默契保证，如今的情形却是衰落的美帝国奋力为这个新生强权林立的世界带来秩序。在欧亚大陆上，文明因新技术的运用而兴旺发展，同时也面临环境灾难、武器扩散、恐怖主义、信息失控等种种威胁。如果美帝国怯于承担国际责任，减少对世界的参与，后果将是人道灾难。

• （二）帝国布局