主题：忙总，误解政治状态的不是别人，而是你 -- 程不悔

这是给别人的回帖，我的《近期中国内政走向》中的一部分：

底层国民：

分散的底层国民本身没有力量，在资本、地方势力、和外国军队面前不堪一击，只能依靠一个统一、强大、稳定的国家，这种利益诉求天然要求一个强大的中央政府，也会真心实意地拥护国家，以期国家保护自己的财产和生命，因此，底层国民是中国稳定与发展的根本，也是中央政府可以完全信任的阶层，但是，至少就目前来说底层国民不是中央政府可以调动的力量，即使是监督地方官。

要调动底层国民，其根本是及时、准确的信息互动。

中央政府下达政令，要求地方政府为民办事，但地方政府有没执行、执行效果如何等反馈信息仍然要依靠地方组织，一旦地方官形成同盟，中央政府就不可能得到准确、及时的反馈，中央委派的监督调查官因为没有人脉、不能常驻，起到的作用也不大，所以，中央政府试图与底层国民直接建立信息通道，用政策直接受益人的反馈信息来考核、监督地方官员，在必要的时候，还可以直接调动底层国民。

中央政府在这方面做出的实际努力是：

1.要求地方政府公开关系到辖区内国民切身利益的政务信息。

这是让国民知道中央政府是怎样决定的，和地方政府的实施有没出入，可是从随后的新闻来看，这条政令地方政府根本没有实行或阳奉阴违，底层国民无力、也不敢与地方官争。

2.电视机顶盒互动。

计划每家给一个联网的电视机顶盒，中央政府公布任何关系到地方国民利益的政府条例都会显示在上面，随时可以查询，技术支持和服务器在中央政府手里，如果地方政府没有实行某政策或者实行得有偏差，那么地方国民可以用机顶盒遥控器对这一政策投票，当抱怨票超过一定百分比，负责人自动下岗，并接受调查，这样地方官会被中央政府与底层国民的同盟牢牢控制，可惜后来不知为什么没有实行，可能因为互联网技术不在我们手里。

3.网络论坛。

中央政府明确表态重视网络论坛，是在今上与丞相去人民网和新华网之后，但因为论坛无法认证国民真实身份（并非建议实名制）、海量信息采集确认困难、论坛不敢惹事等原因，造成了网络互动效率低下，再加上对方雇人发海量真实或虚假的信息堵塞数据流，这个工具也不能及时、准确地反应政策实施情况。但这是唯一一个还能保持脆弱互动的渠道。

当这三条路都不能准确、及时地交换信息，调动底层国民就成了一句空话。

值得注意的是，在网络上出现过“发动群众”之类的建议，建议由中央政府发令，群众在号召下起来抗争，但因为普通国民没有组织，也没有领导，中央政府在信息及指挥管制系统不畅的情况下下令，只能给有组织能力的大资本和地方豪强找到打击异己、谋取私利的借口，所以此路不仅不通，还对国家整体有害。

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我这个帖子之后不久，人民网就开通了“中南海直通车”，老百姓可以通过网络直达舆情。

而现在网络已经和主流媒体一样了，有专门的部门在搜集网络舆论的，说了他们看得见，我们弱势群体已经不可能通过主流媒体说话了，如果网络再被堵住，那真的是伸冤无门了。