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家园 【原创】闲话48:如何让州政府破产

闲话48:如何让州政府破产

最近在华盛顿比较热门的话题,其实不是中国主席胡锦涛访问美国。

从11月开始,美国政府里面的一些人,就开始考虑如何让美国各个负债累累的州政府,宣布破产。

这些政府面临的财政问题,不是短期缺钱的问题,而是长期性的结构问题。

其中最主要的是政府退休公务员,就是那些老师、警察、消防等等前政府雇员的退休金,现在找不到着落去解决。

但是美国的州政府,从州宪法来讲,是怎么也要付这些退休人士退休金的。除非,要有个办法宣布州政府破产,就可以赖掉这个责任。

但是按照美国的宪法,各个州是主权独立的“国家”,就是说不可能按照美国联邦破产法的保护,想三大汽车那样,宣布破产,然后由美国联邦政府注资去解决问题。

因为要这么做,你就得修改美国联邦宪法和各州宪法,而这个又是玩不了的游戏。

所以现在有一种想法,就是通过国会建立一套州政府破产程序,然后让各州宣布破产,赖掉责任,然后再赖掉州债,然后有联邦注资,就是说美联储印票子,搞一个重组。

在2008年的时候,很多州因为财政困难,向联邦政府借了一大笔钱发工资,本来以为经济马上反弹,就可以通过税收增加来还钱,没想到这两年差强人意,而现在还要开始还借钱的债务,真是雪上加霜。

各州的政府雇员已经听到风声,开始组织起来,在国会议员里面,寻找自己的同盟军。他们放出的话,就是你州政府宣布破产,不关俺事,但是要是想动俺们的退休金,你就走着瞧吧!别怪俺们没有事先警告你。

美国的政府公务员制度,颇有一点中国的顶替的传统,就是老一辈的公务员,其子女也有不少回来混这个位置。因此当老人家们的退休金成了问题,就会同样影响到现在当班的,比如说警察叔叔们的心情。

前一阵子俺们硅谷所在的地方的圣荷西市,因为要投票讨论警察叔叔们的退休金问题,结果警察局发出劝告信,警告投票的人们,如果你们惹到了警察叔叔们的霉头,后果自负啊。因为警力不够,大家士气低落,要是发生啥子事情,比如说有人到你们家用枪化缘,不要打911电话,俺们没兴趣知道详情。

所以最后美国州政府和各县市政府的财政窟窿,要到底怎么来填平,才不会引发社会不稳定,就看美国的经济可不可以复苏了。

有读者问,美国经济要如何发展,才可以解决就业问题?其实俺在以前已经说过,大致就是3%的增长率,就会保持失业率在现在这个10%的水平。如果达不到这个数字,失业率会继续恶化。

要想让美国的失业率下降,就必须保持5%的增长率。而这个增长率,大概现在没有人敢做这个预测。

前面说到,其实美国的经济掌控人,选择货币政策,是因为财政政策的实施比较难,所以选择了货币政策这个比较容易的路子,比较美国经济,主要是被几大金融机构控制。

而中国政府选择财政政策,也是因为权力集中,在财政政策上比较顺手。中国的资本市场,也不是很完善,依赖货币政策,不一定能够达到政策目的。因此大家都是贪一个容易,倒不一定背后有多少高明的理论支撑。

当然财政政策和货币政策,各有利弊,主要在于你依赖的人,去推行你的政策,肯不肯以社会和全局的利益为考量,要是大家都是以私利为先,为了个人和小集团利益,而牺牲大众利益,那么你政府的官员,和银行的大亨,都会让你的政策,南辕北辙。

从这个角度来讲,美国不是没有计划的经济,而是人家的计划,不是在政府部门里,而是在华尔街的圆桌会议中实现的。

所以说美国也是有政治局的,不过这个政治局不是在白宫,而是在华尔街。美国也有发改委,这个发改委,就是高盛集团。

虽然美国各大公司董事会里面超过三分之二的董事,都是金融界的人士,但是在1995年的时候,美国最大的六家金融集团的总资产,只占美国GDP的17%。

但是在2007年之后,这个比例,增加到了55%。结果就是在2008年金融危机发生了,那么这些金融家们就要悲剧了?

不是。在布什政府和奥巴马政府的大力救助下,在2009年这六家金融集团的资产,对美国GDP的比例,上升到了64%。

而且对金融界最有威胁的人,前美联储主席沃尔克,被奥巴马政府给踢出了局。反而,曾担任过克林顿政府商业部长的戴里,出自华尔街的大摩,将出任奥巴马的幕僚长。

这个安排,表明的两个变化,第一个是和华尔街有密切关系,开始在华盛顿重新抬头。第二个就是美国政府部门前一阵子,装模作样和装腔作势,要拿华尔街肥猫开刀的架势,应该顺利收场了。

那么下一个问题,就是靠华尔街主导的美国经济,如何走出复苏?

曾经和一位银行家朋友谈论过这个问题。他象其他有远见的朋友们一样,提出的只有一个解决方法,就是从中国大规模移民。

他觉得要是移民两千万中国人来美国,那么就可以带动美国整个经济的发展。

其实想一下,如果每个移民来的中国人,只要带50万美元,那么美国的投资和市场,都解决了。

不过俺认为,这些人再拖家带口,七大姑和八大姨的来一下,就折腾1亿人过来了。中国少一亿人,不是什么大事情,而美国多出一亿人,就是中国人占25%,美国白人怕不怕?

朋友认为,那么很快墨西哥和其他的南美洲移民在美国就要超过25%,如果这个是唯一选择的话,是不是中国人让人安心点?

他的看法,这个是美国经济重振的唯一办法,除此之外,别无出路。

俺倒是认为,在加州和美国西海岸,倒不是一个问题。最近北加州的两个大城市旧金山和奥克兰,都出现了华裔市长,如果中国崛起的势头不减,华人大规模移民来加州,倒不是没有出现的可能。

通宝推:dfindy,神仙驴,

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