主题：外一篇 陕甘宁边区的特产价格问题 -- 北风扬雪

是底层民众的基本生活,每天1.5斤菜,你以为是干什么的,就是补粮食不足的.

三五九旅南下时,只有四千多人,还从其它部队加强了九百凑了五千人马.要知道,大生产和精兵减政是一起搞的.

而且三五九旅的自给率也是逐年上去的

http://baike.baidu.com/view/18278.htm

1942年，生产自给率达到61.55%；1943年，生产自给率达到100%,到1944年，三五九旅共开荒种地26.1万亩，收获粮食3.7万石，养猪5624头，上缴公粮1万石，达到了“耕一余一”。广大官兵硬是用自己的双手和汗水，将荒无人烟的南泥湾弯成了“平川稻谷香，肥鸭遍池塘。到处是庄稼，遍地是牛羊”的陕北好江南。

http://www.crifs.org.cn/crifs/html/default/caizhengshihua/_history/1093.html

1941 年, 中共中央提出精兵简政的方针,规定根据地脱产人员不超过负担人口的3%, 以实现精简、节约、提效的目标。经过几次精编, 到1944 年, 边区党政民机关人员比1942 年减少一半, 边区政府由2000 人减到500 人。边区总兵力精简40%, 同时战斗部队人员却增加了, 由精简前的73.4%提高到84.36%; 非战斗人员由26.51%下降至15.64%。至此, 全边区脱产人员最终达到了政府所规定的不超过负担人口的3%的要求。( 谢忠厚:《河北通史》, 第10 卷第142 页) 精兵简政减轻了人民负担, 也使部队和机关变得更扎实, 更有力量。

第四, 组织起来, 发展多种合作事业。边区政府还组织发展多种形式的合作社, 如生产合作社、信用合作社、运销合作社、消费合作社等。1941 年初时各种合作社有6000 余个。这些合作社对农民、手工业者给以多方面的指导和援助,运用集体的力量和优势与奸商的投机贸易展开有力的竞争, 避免了生产上的损失, 减少因损失带来的亏损, 获得了真正的实惠。( 谢忠厚等《: 新民主主义社会的雏形》, 第238 页, 人民出版社2002年)

http://cpc.people.com.cn/GB/69112/83035/83317/83595/5738058.html

陕甘宁边区的财经问题

（一九四四年十二月三日）

陈云

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　　一九四一年以来，陕甘宁边区就在军事上和经济上处于被封锁的环境。为了克服困难，坚持抗战，党中央和西北局确定的边区财政经济工作的基本方针，就是“自力更生”四个大字。在这个方针下，我们已获得显著的成效。

　　首先，我们实行了以发展生产解决财政困难的办法。边区的部队、工作人员和学生，大家动手生产，到十月份为止，据接到的报告，今年已完成了十万石细粮，还可能超过。现在部队、机关和学校，有些已做到部分自给，有些完全自给。某些部队，如三五九旅，不但完全自给，还向政府缴纳公粮。这样，大大减轻了人民的负担，今年边区公粮就减少了二万石。这是一种好办法，以后还要继续下去。明年要加紧练兵，但军队还要生产，至少要自给八个月的粮食。

　　我们以发展生产解决财政困难的办法。与国民党当局以加重老百姓负担来解决财政危机的办法，是一个明显的对照。前者达到丰衣足食，后者弄得民穷财尽。这两种办法谁好谁坏，何去何从，中国人民自然看得清楚。

　　我们努力发展国民经济，争取工业品自给，也得到了很大成绩。由于农贷〔238〕政策、奖励移难民〔239〕政策、变工〔240〕政策等的施行结果，今年边区农民增产细粮十几万石，连部队、机关和学校所生产的，共计二十余万石，约值边币〔241〕一百万万元。由于奖励植棉和提倡纺织，今年我们收棉花三百万斤，可织成一百五十万匹布。又由于我们积极发展公营、私营和合营的工业，我们生产了许多日用品、，如纸烟、毛巾、袜子、火柴、生铁、肥皂、纸张、食盐、瓷器、化学产品等；连棉花在内，我们今年共能减少入口货物总值达边币三百万万元。这样就使得我们边区的经济地位起了根本性质的变化，大大增加了抗战的力量。而特别值得注意的是，这种成绩是在抗战环境和边区被严密封锁的情况下得到的。

　　但是，我们不应自满、要继续努力，争取棉花的完全自给（年产四百五十万斤），必需工业品的完全自给。如果没有敌人的封锁，边区还可年增数百万万元的收入，可以用来增强抗战力量。我们要求国民党立即撤销对边区的封锁，执行误国政策的政府和统帅部，必须立即改组。

　　我们实行管理进口，保护出口，发展内部贸易的政策。这是为了在严重的封锁情况下，保证以输出边区的产品（主要是盐），换取抗战和民生所必需的物资（布匹等），同时也是为了扶植边区的实业，繁荣边区的市场。国民党当局千方百计封锁边区食盐出口，今年六月二十六日，宁夏国民党报纸《民国日报》竟无耻地诬蔑边区出口的盐为“奸党私盐”。我们边区人民辛苦生产的食盐，经过脚户们长途跋涉的运输，推销出去，每市斤只售十五元五角二分（今年一月一日至十二月五日的平均售价），而国民党当局坐收其成，每市斤竟要“买路钱”（盐税）十四元零三分。这还不够，还要肆意诬蔑，真是岂有此理！试问，我们以食盐供给大后方人民，换取必需品，支持抗战，为什么国民党当局硬要千方百计破坏呢？这难道就是“国家至上”、“民族至上”吗？边区的内部贸易是完全自由的，对外贸易基本上也是自由的（只有在封锁环境下，为了保证食盐出口才实行统销）。边区政府领导下的贸易公司和盐业公司，是为了保护边区人民（特别是盐民和脚户）的利益，平定物价，调剂市场，购进必需品，抵制奢侈品，发展边区生产和贸易。这又和国民党当局的各种统销专买机关专为少数人发财，囤积居奇，抬高物价，摧残人民企业的做法，完全相反。

　　组织合作社有着重要作用。边区人民通过合作社的方式，组织起来，发展生产、运输，开展内部贸易，兴办许多社会福利事业。合作政策是正确的，必须坚持下去。但今天我们的合作社中间，还有摊派股金、业务不精、人选不当、领导不强等缺点，必须加以纠正。边区政府对于一切有利于发展边区经济的事业，不论是公营、私营或合营，都予以帮助，而对合作社特别予以减税的优待。希望各阶层人民都积极地参加合作事业。

　　由于以发展生产解决财政困难的办法的成效，由于农产品和工业品生产的增加，加上贸易、金融管理的改善，近年来边区的金融和物价，大体上是稳定的。如果生产有了更巨大的收获时，稳定的程度还要增加。

　　为了积蓄力量，准备反攻，必须增加生产，厉行节约，减少不必要的开支，并提倡爱护公物的美德。

　　最后，我希望各位参议员对财经工作尽量提出批评和建议。我们要共同努力，把边区建设好，打倒日寇，把全中国建设好！

　　＊这是陈云同志在陕甘宁边区参议会第二届第二次会议上的发言摘要，原载一九四四年十二月七日延安《解放日报》。当时他担任西北财经办事处副主任兼政治部主任。

每人日粮1.5,年需粮547.5.如果是四千人的话,219万