主题：【原创】从洪大使惊现王府井说开去 -- 陈比尔

为大宗投资做政治和社会背景调研，过去3个月本人走了中国典型的2，3，4线城市超过10个，农村乡镇和自然村20个以上，全部位于

不发达的中，西部地区，所了解到的情况简单说说：

一。3，4线城市和2线城市的郊区：

城镇居民养老保障普及率相当高，超过90%，在年龄阶段能纳入，全部要求纳入，很多人一次性补缴社保若干，政府巨额补贴，

管理机构尽量宽容，50岁以上居民领取相当数额的退休金情况很普遍，所见之处人人“笑逐言开”，谈论新领到的养老金。我所收集到的一个极端案例是45岁开始领取养老金(1800/月，每年还在增加)，一辈子没上过一天班，找企业挂靠，补缴2，3万就可以了，以特殊工种提前办理退休手续(注意，很多人如此办理)，老企业的职工反而要求按55，60的年龄。“城乡居民合作医疗保险( 新城合)”普及率被严格考核，要求95%覆盖，政府同样巨额补贴，如在本地大医院看病基本至少报50%，今年要求达到70%，大家知道小城市居民很大比例是没正式工作的，这个是非常大的一种新的保障。

二。农村：

政府通过财政补贴普及了一种小额的基本“农村养老”，基本不用缴费，每月基本发放1，2百的样子，以前是一分没有的。很多

人参加了当地的补充养老，也有很多人(大量被征用土地后仍留在农村的)一次交纳不多的费用，可以按照城镇居民标准领取1000多的

养老金。覆盖率也达到90%以上。农村的医疗保障极大改善，“新农合”让原来那些生大病基本等死的农村居民第一次能上医院住院

治疗，费用方面在当地2级以下医院能报50%-70%。

三。政府在3--5年前就开始下这样一盘很大的棋，至今已经实现全覆盖，现在在做“应保尽保”的考核。方法是不计成本的巨额政府补贴，考核覆盖率，手续办理尽量宽容。这项工作让 ZF在当地口碑极好，也让尽量多的人的生计和政府命运直接挂钩，很厉害。