五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人

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家园 甚好,于我心有戚戚焉。

一条主线是怎样在尽可能多收税和涵养税源这两者之间求取平衡。既要应收尽收,开拓税源,保障国用,又要扩大税基,降低税负,使人民能够忍耐。

第二条主线是怎样在保障中央财政收入和发挥地方政府征税积极性两者之间求取平衡。地方政府分的少了,没积极性征收或者干脆藏富于民,中央也不见得真的能多得;地方政府分得多了,实力增强,形成枝强干弱的局面,跟中央讨价还价,危害统治。

这两条主线之间的平衡和失衡,就构成了中国历史王朝兴衰的财政税务解读。

两条主线抓的非常好。

一个是收多少合适,一个是收上来以后内部怎么分配。

这是龙的两个眼睛。

不过窃以为,其实还有一条主线,就是向谁收的问题,也就是到底谁是税收的实际承担人的问题,涉及到税种的变化和税率的调整,不过这个就比较敏感了。

总体来说,仙人的文章还是很难得的!

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