五千年(敝帚自珍)

主题:美国人怎么了? -- 晨枫

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家园 分税制那那么容易

94年分税制改革,是和地方一点点谈出来的。当时地方是要求地方收入不降低,妥协的结果就是以93年为基数,中央按一定比例返还地方,以后中央拿到的税收很大一部分要返还地方。结果就是93年地方拼命收税,基数充水了很多。94年中央分税数字是很好看,但计入返还地方中央亏空了300亿。后来中央赖掉了这笔账,讨价还价结果是把地方93年基数再增加16%,否则中央300亿根本拿不出来。所以94年税制改革后,中央很长时间是中央税种看上去增加不少,但中央钱拿不到,到00年左右才好转,以后中央钱才开始快速增长。税制改革,根本上是政治决断,和WTO一样。

当时的情况是李鹏向地方要钱都要不来,只能愤愤地说中央不是叫花子。地方财政厅长当面顶撞财政部长。中央根本收不上钱来,没钱中央或者借债,最后就是日本下场,或者发票子,最后就是恶性通胀。所以税改不仅仅是几个税的问题,是整个经济金融的稳定问题。江朱这一代做了他们应该做,当时不进行税改,后来到胡温这根本不可能改得下去(如果这个到现在还要争的话,那真的没必要讨论下去了)。

至于你说的税改和WTO这两件事是上上届开始干的,应该不是认真的。按照那个算,胡温还剩下啥?减免农业税可是00年试点的。而且WTO你可以说是因为87年申请加入关贸总协定,算是有道理,那税改就太没边了吧。老赵的包干制搞下去,土共肯定完蛋。

如果江朱不入世,我还真不认为胡温能入得了,那么爱惜羽毛,唯恐天下不知道他正在鞠躬尽瘁爱民如子中的同志,你让他发红包有可能,做这种万夫皆指以为贼的事情,非二百五做不出来。没有WTO,你津津乐道的那些港口,电力什么的能建那么多?年年磕头去续那个最惠国待遇,有瘾吗?老江可以唱歌,老朱可以修英文,古月能干什么?真去跳舞吗?影帝可以去流泪,但美国人可不爱好这个. 而且退一万步说,胡温能做那个决断,你怎么知道那时候美国不会明白过味来,入世根本就是稀里马虎把美国给忽悠了。从国家竞争的家度来讲,放中国入世绝对是美国最大而且可能是最致命的战略失误。是不是加个之一可以争论。

你说我标准奇特,真那么奇特吗?你要考虑历史环境啊。你要单纯比数字的话,永远是当代最强,中国5000年历史都算个屁啊。胡温时代经历过全世界制裁的情况吗?经历过苏东剧变那样的震动吗?上任伊始就遇上经济危机了吗?需要每年去为最惠国待遇磕头吗?需要对付千百万人的下岗潮吗?下岗不是某人心血来潮搞的,是无路可走的选择,当时没那个250当恶人,现在胡温的国企背个几千万人的包袱,那些数字出得来吗?

胡温上任时经历过外汇储备掉到2,30亿美元,而外债有400亿之巨的处境吗?胡温上台中央财权在手,所以不需要每年财经会议上去看地方财政厅长的脸色。你老大说基建都是贷款建起来的,一个是这个说法不对,财政都要出钱的,另一个,财政没钱,敢贷款吗?而且你要考虑一个外汇因素,比如高铁90年肯定建不了,那些进口部件的外汇指标就没法解决。中国开搞出口的初衷可不是解决就业,是搞外汇。江上台时,是海外挤兑中国银行,外汇储备不过2,30亿美元,另外一边有4,500亿美元的外债。现在的越南就是90年代的中国,经济速度刚一提速,外汇危机就过来了,93年外汇可以掉到11。所以别拿豆包不当干粮。

其实你的标准才很奇特,纯粹是吃了最后一个馒头吃饱了,还是开心馒头就质疑前面吃的窝头。看东西历史的看,胡温的内外环境建国以来是最好的,这个不是天生的,需要给前任的credit要给。当然胡温运气也不错,银河号,炸馆,撞机那样的突发事件给你来几件,胡温不手忙脚乱才怪。中国不容易,这么好的环境,需要交出更好的成绩单,不能晃过去,光规定动作好,自选动作没有,就是underachieved。

看到有朋友说90年代老百姓还信共产党,我真是苦笑不得,相信共产党能相信到几十万人占天安门的地步?能相信到全国各地百万规模的到处游行?如果那样,土共肯定还是希望不要相信好。

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