五千年(敝帚自珍)

主题:请中国政府对萨米人的悲惨遭遇表示关注 -- Emyn

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家园 前两年体制内一直有人鼓吹党内派系制衡

前两年体制内一直有人鼓吹党内派系制衡,形成类似美国民主共和两党政治或者是日本自民党派阀政治的局面。其实这是一种危险的念头。

对体制内这些人来说,鼓吹党内派系制衡最大的原因就是因为“一党制”这个标签不好看,跟不上潮流,所以总想学习美日等发达国家的经验,换一个时髦又好看的名字。这样自己在国际上也能扬眉吐气一把。

现实来讲,美国的两党或者日本自民党内派阀之间的制衡,是一个在台上,一个在台下的制衡。美国的民主党也好,共和党也好,一旦被选上台,总统是美国武装力量总司令部说,同时也拥有任命内阁每一个成员的权利。可以说是胜者通吃。至于在野党的所谓制衡,其实在选举尘埃落定之后的作为并不大,除了在政府以外的舆论方面,主要还是着眼于几年之后的下一次选举。

然而中国的官僚体制下的所谓“派系制衡”与美国的两党制衡或者日本的自民党内派阀制衡,是有本质区别的。在官僚体系中,不同的派系并不存在一个台上,一个台下的情况,而是同在台上,而且在手中均有不小的权力。这样一来就不存在胜者通吃的情况。如果同在台上的多个派系达不成妥协的意见,那么政府本身就有分崩离析的可能。

中国当下的官僚体制同古代沿袭了几千年的官僚体制也是有很大不同的。古代总是有一个皇帝作为名义上最后仲裁人的,官僚体制内的派系再多,到最后还是要靠皇帝的意见来决定谁是首辅。而有皇帝在背后支撑的首辅所代表的派系其实也可以看作胜者通吃,在野的派系则只能伺机而动。然而当下没有最高权威,即使是国家主席,依然可能受到其他派系的挑战,那么在斗争中落了下风的一方就有可能放手一博铤而走险。从这一点来说,没有了最高权威或者非民主选举下的一党官僚制确实是很不稳定的。

比如说苏联八一九就是属于“同在台上”的派系之间的对立。权力的分散让体系中的每一个人都多多少少有一定的能量,一旦达不成统一的意见,分散在不同派系手中的权力各行其是,就是分裂的开始。

在当前的中国,由于“大家同在一条船上”,各派系的斗争多少总是有所妥协与收敛。然而如果出现极端情况时,当党内最高领导的总书记同军队思维不一致,又或者手握反腐败大权的中纪委书记执意去查总书记,那时候又当如何呢?

通宝推:月度调查,真理,parishg,益者三友,

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