主题：【原创】从援朝十三号工程说开去 -- 潮起潮落
(延边大学 经济管理学院国际贸易系 ,吉林 延吉 133002)
20世纪90年代上半期 ,由于朝鲜大量拖欠中国货款致使中国不少边贸公司倒闭 ,在此之后中国在边境贸易中基本上采取一手交货一手交钱的方式 ,但是近年来朝鲜拖欠货款的方式不断翻新。例如 ,先交预付款诱使中国发货后拖欠货款;以政府的名义提供付款担保 ,得到中国货物后拖欠货款 ;设法扣留中国运到朝鲜的货物后拖欠货款;通过频繁调整贸易政策的方式拖欠货款 ,如易货贸易中待中国企业出口货物后 ,朝鲜以该种货物需要许可证为由拖欠中国货款;以资金尚未筹集为由 ,拖欠中国货款 ;频繁调换贸易会社负责人或相关部门负责人 ,而新上任的负责人又不负责使中国无处追款。目前 ,中国企业以设备、零件及各种原材料形式向朝鲜投资 ,要求朝鲜以补偿贸易方式偿还中国所投资金 ,按合同规定朝鲜只能把所生产的产品出口给该投资企业 ,但朝鲜有些企业背着中国偷着把产品出售给别的公司 ,影响了中国投资企业按期收回投入资金 ,
等等。
20世纪90年代上半期 ,中朝边境贸易比较频繁的原因在于当时采取了多种贸易方式 ,如中国边贸公司通过朝鲜贸易公司把中国的白糖出口到俄罗斯和捷克等东欧国家 ,从俄罗斯和东欧国家进口钢材、轿车等。中国向朝鲜出口玉米 ,通过朝鲜的贸易公司进口日本和韩国的二手车 ,朝鲜向日本和韩国出口矿产品等。这些中介贸易和三角贸易带动了当时的中朝边境贸易。
结合此文看，所谓记账贸易、以货易货的结束责任并非在中方。
另外，美国和 西方 的许多非政府机构 (NGO)也参加 了对朝鲜
的援助 活动 。参加 的 国家 则有 美 国、中国、日本 、韩国、澳大利亚、新西兰 、加拿大 、西欧各国等 2O多个国家 。援助金额 为 1O多亿 美元(1995—1998)，其 中韩国的援 助金额 为 31593万美元，约占 3O％。提供的粮食援 助量 为 278万吨 (19951999．8)，其 中美 国82万吨(占3O％)、中国 58万 吨 (占 21％)、韩 国 44万 吨(占 16％)、欧共体 32万吨 (占 11％)、日本 23万吨(占 8％)、其他 39万吨 (占 14％)。
中国通过国际组织对朝援助虽然不是很多，却也居于第二位。
另外亦有资料称96年中朝曾签订“经济技术合作协定”（协定原文查不到）亦给予朝鲜大量粮食援助，零散内容可见以下引用：
《国际社会对朝鲜 发展援助探寻》张慧智
(吉林大学 东北亚研究院，吉林 长春 130012)
根据该协定，中国从签署协定时起的5年内，每年向朝鲜提供50万粮食，130万吨石油，250万吨煤炭。其中，一半为无偿援助。一半为“友好价格”。
中国96年-2000年的125万吨无偿粮食援助应当并未算入WFP数字，否则就和中国援助数量大不相符了。而以“友好价格”提供的125万吨粮食价格应为国际粮价的1/3，是相当低廉的
加上中国政府的25万吨无偿援助和25万吨相当于国际价格1／3的友 好价格的供应朝鲜近几年来的粮荒今年可望得到缓解。
仅以“国际活动”和“中朝协定”两项来看，中国每年对朝提供的无偿粮食援助即已达到39.5万吨，另以1/3价格提供25万吨粮食。总量相当于向朝鲜提供每人每年50斤的粮食援助，这个数字并不算少。
当然因为中国对朝经济援助资料没有充分公开，我也只能做简单考证，难以做到资料扎实，但PBS所引用乌有之乡的“12斤”说法是有很大问题的。
以上资料均可从维普资讯网站下载。
补充：通过国际组织对朝援助的60来万吨粮食，应当属于额外援助，并非援助主体，原文作者从一开始就算错了帐，证据可见如下文章：
http://iaps.cass.cn/upload/2011/03/d20110314105519303.pdf
朴键一
仅在 1995～1999 年,除按既定协议提供援助外,中方向朝方 提供了价值 5,000 万元人民币的物资,62 万吨粮食,2 万吨化肥,8 万吨石油,40 万吨焦炭 等无偿援助.
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🙂？？？？， 1 jhzc 字407 2011-08-22 03:46:34
🙂说实话，中国摊上北棒这样的货真是够郁闷的。。。 1 逍遥蜀客 字38 2011-08-19 07:24:17
🙂95-99，中国无偿援助朝鲜3000万人民币，52万吨粮 17 PBS 字1343 2011-08-19 19:22:59
🙂关于贸易和粮食问题的补充
🙂我没有引用乌有的数据，而是中朝经贸合作网的数据 PBS 字78 2011-08-22 09:51:28
🙂这个我也看了但问题是这个数字是全部的吗 4 北风扬雪 字808 2011-08-22 09:59:54
🙂这个数字应该是可靠的 1 PBS 字292 2011-08-22 10:30:10
🙂所说中国援助少无疑就是要 3 北风扬雪 字902 2011-08-22 21:10:43