五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】令人讨厌的井底望天 -- 井底望天

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家园 中国公务员数量太少了,公共管理投入严重不足

按人口比例算,中国公务员比美国少多了。

传说中中国财政供养人员是美国的XX倍,是因为中国的教师、医生、环卫、公安全部是财政供养的,而美国大部分教师、医生以及相当一部分环卫、公安服务不是由财政统一购买服务,而是由私人经营的,所以数字上中国财政供养人员显得很多。其实,土鳖基层财政供养人员中90%是这些人,剩下可怜的10%才是公务员。

由于公共管理投入严重不足,导致的后果就是公共管理质量低下,本来很多该政府负责的事情,各个部门都一推了之,因为根本干不来——我在基层干了这么多年,这是最深刻的体会。

比如劳动监察,深圳某区人口150万,企业3万多家,劳动局监察大队总共20人,2人一组每天走马观花巡查3家企业,一年最多查6000家,5年才能转上一轮——这个执法力度简直就是TMD开玩笑。其他公共管理工作,比如食品安全、安全生产也大多如此——监管不是没有,但是力度跟完全没有也差不了多少。

当然,还有个问题就是政府内部的组织协调确实不力,不同部门、不同层级,苦乐不均现象很严重,累的累死,闲的闲死,还有相当部分力量被用来写没完没了的文字材料,应付上面各种检查评比,没拿来干正事。所以总的来说,老百姓的批评也不是完全没道理,目前政府掌握的这点人力资源,也确实还有潜力可以挖掘,但从宏观上来看可以挖掘的潜力也十分有限——不需要很深刻的洞察力,看看上面的数字你就明白了。

对了,中国有一个部门确实臃肿,这个部门的公务员占人口比例,是美国的十倍,你猜是哪个部门?答案过几天公布。

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