五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】中国机构改革的出路,兼复井底望天兄 -- 一介书生

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家园 回复一介兄弟

因为最近几样事情比较忙,所以没有来得及马上回复,见谅。

先说一下,最近炒得火热的“税负痛苦指数”问题。把这个问题,和南韩汉城的提供小孩子上学午餐问题,摆到一起,可以看出一个趋势。

那就是在欧美这些所谓发达国家里面,长期的福利社会,已经成为了社会发展的毒瘤。

而在东亚的欠发达国家,准备迈入发达国家,却出现一种反向的趋势,那就是要求政府提供更好的社会服务。

从西方发达国家来讲,中央政府除外,地方上实行的是小政府和大福利制度。政府是干嘛的?是来管人的。如果你可以把穷百姓当猪养,养得脑满肠肥,从而可以不需要管得那么紧,那也是你的本事。

而东方的国家,其实很依赖于政府的严格控制,因为自身也没有本钱,去把大家养得脑满肠肥。

不过这样的做法,当然官僚们自己是脑满肠肥,红光满面,这个是没得说的。

所以千条道理,第一条就是兵马未动,粮草先行。

要维持多大的政府规模,在于你有多少粮草。

以前的乡镇政府,起的作用,历史上全世界都出现过,叫做tax farming,就是税收包干。你把税收收上来,完成定额,自己靠留成过日子。因为你要收税,就得养收税的人。就是这么简单。为乡村服务,呵呵,话可以说得冠冕堂皇,也不是说,没有焦裕禄那样的人,但是大家都知道以前的农村,农民的日子是啥样的。

现在是农业税也给免了,也不需要收税的人了。那么就是还有那么一帮子,还是在那里,继续抹油,八所七站,编内编外,继续折腾。

当然你可以说,其实对农村的服务,应该加强,但是你得解决的问题,是谁来加强,谁出钱来加强?

羊毛出在羊身上,你要是让人家农民,把免除的农业税,再收上来,靠现在乡镇的那帮人,去“服务”农民,恐怕人家还觉得黑社会的性价比,还要划算些呢。既然要人家出钱,干嘛人家不去寻求市场服务的提供一方?

看了一些边远地区的调查,人家寨子里面的农民,唯一值钱的还有一些森林里面的林木,结果就被规定,只可以按照低价卖给镇子和县城里面的官家属企业。这样的与民争利的官府,还是不要服务大家的好。

那么让城市人出价?增加大家的税收,然后多请点地方的官员,去服务农民?

看一看美国地方政府的财政,现在被清盘的是教师、消防员和警察。但愿中国不要走到这个地步,压缩官僚层级,减少大锅饭里面的筷子,是大方向。具体操作上,有快有慢,有得有失,有利有弊,正如你列举的种种现象,都非常准确。不过,大趋势是不会因为这些弊端而停下来的。

如果不现在动手的话,过它5-10年,倒下了的就是中国,不是危言耸听。

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