五千年(敝帚自珍)

主题:Andrew Marr:当代英国简史 -- 万年看客

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家园 (24)权威的垮台,上

然后煤矿工人也罢工了。1972年初全国煤矿工人总工会发动了自二十年代以来的第一次全国罢工,目标是加薪45%。罢工者的纪律严明与攻击性很快就令手头煤炭存货有限的政府大为吃惊。一位来自伍莱煤矿的无名青年激进分子在南约克郡组织了15000名工友,组成了索特里焦炭储备点纠察队,这里是伯明翰的主要燃料供应点。这位阿瑟.斯卡吉尔(1)是一位极具煽动力的演说家,前共产党员,也是一位雄心勃勃的工会活动家,日后他对于纠察队与警察在索特里的冲突描述为“我毕生中最了不起的一天”。很快他就将平步青云,先是做事务人员,然后是约克郡煤矿矿工主席。希斯指责警察手段太软,斯卡吉尔眼中最了不起的一天在首相看来是“我记忆中我国内部所出现过的最为刺眼、直接与可怕的公然挑战法律之举……我们面临着大规模的社会秩序崩溃。”就希斯看来,对方的意图很明显是要搞垮民选政府,但是他决定不能立刻发动反击。 面临着“国家陷入无法无天状态,或者不得不动用军队来恢复秩序的可能性(公众舆论绝对不会容忍这种可能性)”,希斯求助于一名法官,威尔伯福斯勋爵(2),来对矿工工资情况进行独立调查。从他的角度来说,这是一项十分严重的错误。威尔伯福斯认为20%的加薪可以令全国煤矿工人总工会满意,这比起全国平均加薪额度已经高了50%。总工会接受了这一条件以及其他几项额外福利。这是任何英国工会在政府面前所取得过的最干脆漂亮的胜利。

希斯和他的大臣们很清楚他们必须直接向英国国民发出呼吁,恳请他们注意谁才是这个国家的真正管理者。但在此之前,他们又进行了一轮妥协与谈判。眼看着失业总人口就要突破100万,希斯采取了著名的掉头策略,这一招日后极大地损害了他的声誉。这一策略有个很不好听的名字叫“三方主义”,即政府、工会联合会以及英国工业总会(3)在物价、工资、投资以及福利方面的全国性协议。1972年工业法案赋予了托利政府前所未有的工业干涉权力,托尼.本乐滋滋地将其称之为“社会主义的前期工作”*49*。政府为了拉拢温和派工会领袖做出了大量努力。随着失业人口稳步逼近百万大关,无数金钱、人工以及组织都倾注到了就业中心当中。企业家们的确尽了力,将大量原本可以用来搞经营管理的时间花在了各种委员会上面。但是工会方面死活不松口。一开始他们拒绝承认希斯的工业关系法庭“在本国有实际法律效力”,接下来又拒绝与希斯进行认真谈判,直到他将法案废除为止。他们的行为使得共识经济的最后尝试也宣告破产。一年之内英国工业总会也将提出放弃共识经济。

此时希斯为了拉拢工会已经将身段放得无可再低,看来简直就像个威尔逊时期的社会主义者。他开始重申计划的重要性,尤其是地区性计划。他出手救助了上克莱德船厂,部分原因在于发生在其他地区的到职罢工——希斯日后认为这是错误之举。他为工会在治理国家过程中提供了十分有利的位置。救他看来这是将国家经济作为英国爱国者联合企业进行运行的最后尝试,在这样的经济结构当中个人角色——工会领袖,公司老板,政党政客——只能排第二位,起主导作用的是对公益的信仰以及基于“购物英国”理念的广义政治。不过个人办事则遵循着个人利益的逻辑。工会领袖之所以得到自己的工作是因为他们承诺公会成员自己会为他们争取更高的工资与更好的工作条件。他们实在不应该因为在法律许可范围内竭尽所能来完成自己的任务而受到谴责。企业家们的生死取决于利润高低以及回报投资者的能力。他们不是政客们的副手。日后的撒切尔主义者们批评希斯政府做了政府不该做的事却没做政府应该做的事。政府不应该试图经营企业,与工会开展工资谈判。政府不应该干预工厂经营。政府不应该试图控制物价。

十年之后的托利党称这一切最好都留给市场解决。政府应当做的是采取强硬态度,为社会上的其他势力定下必须遵守的规矩。政府应当通过控制货币供应来确保低通货膨胀。政府应当对威胁或非法行为加大执法力度。政府应当听任失败的公司自己承担后果。总而言之,撒切尔的做法不仅在英国,而且在世界范围内都赢得了交口称赞,而希斯的三边主义或合作主义则遭到了讥讽与遗忘。但是他一开始的观点和撒切尔后期的观点几乎一模一样。他也曾是市场定价的热情拥护者。他也曾许诺让跛脚鸭自生自灭。撒切尔也曾一度是他的狂热支持者,甚至就连她的带刀护卫基斯.乔瑟夫(4)也是在七十年代中期希斯政府倒台之后才彻底皈依自由市场思想的,此前他在希斯政府里是个十分有名的高支出大臣。保守党内的两派之争并不像许多撒切尔追随者所声称的那样是一场大人老爷与鼻头坚硬的中产阶级或曰“普通人”之间的冲突。希斯不是个大老爷,他的鼻子尽管像协和飞机一样大,但在硬度上和任何人相比都不会逊色。

令希斯偏离航线的是一场难以想象的政治风暴,就像不久后摧毁了他的帆船“晨云号”的自然风暴一样。当时整个英国都比日后更加左倾。刚刚挫败威尔逊与卡斯特的工会比以往或日后任何时候都更加自信。许多产业工人依然居住在远离大城市的破落乡镇,和城市里五光十色的流行世界沾不上一点边,他们看起来的确工资偏低,落在了经济发展的身后。在历经麦克米伦、道格拉斯-休姆以及威尔逊之后,政客们已经不再享有希斯刚刚进入下院时从政之人自然而然就能获得的尊敬了。希斯一直坚称他之所以尝试共识政治是因为在七十年代全国上下根本无法接受撒切尔时代所推行的替代政治,无法承受大规模失业的挤压。考虑到撒切尔本人的十年执政时期也并非一帆风顺,工业与社会的崩溃也迫使她最终不得不缓和自己的激进主义作风,希斯的看法可以说十分有理。

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