五千年(敝帚自珍)

主题:重庆老百姓眼中的王立军事件 -- 飞天熊猫

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家园 这是你的误解。

美国貌似只选出了一个总统、一个州长或者一个市长。其实选民得到的是一个以总统、州长等为首的政府。

美国的公务员分为政务官和事务官。政务官有决策权,但有任期。像小布什任内的鲍威尔、奈斯,老布什的切尼等。选民选出了布什,得到的其实是一帮子人。这帮人有决策权,一般说的布什政府就是指的这一帮子。

而事务官负责实际执行事务,任期不由选举和党派转换所影响。这就是你所说的相对稳定的官僚阶层。他们没有决策权,虽然他们是美国政府的组成部分,但算不得布什政府的一员。

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