主题：茗谈132：定风塘 -- 本嘉明

西部和中部几个人口净流出省份要建立超级城市的困难实在太困难了。

首先要保证人口的净流出的现状被扭转，至少要形成人口净流出呈逐年下降的趋势，而解决这个问题就已经头大不得了，人往高处走，水往低处流，挡不住人用脚来决定自己的未来。这还是第一步，把人留下来，首先面对的就是就业，人口净流出省份留不住人最主要的不是没有本地就业，而是本地产业新增就业持续疲软，没有增量就业怎么留住增量人口，这两个又互为因果，加速了人口迁徙。现在不是当年建设三线工程，一纸命令就能让成千上万的人拖家带口去荒山和穷乡僻壤（可以说三线建设就是超级城市建立的第一步，广播种，寻找可能性，之后再重点培育）。

第二人口留下来，就业解决了，还会遇到一系列问题，建立超级城市必须要有超级特权也就是高于一般城市的行政权力。形成超级城市不是直辖市、省会就是计划单列市，这一点上中西部缺陷巨大。中西部省份一般就是单一中心，或者依附其他邻近发达省份，建立超级城市打破原有的地区资源分配格局，很容易成为省内其他城市诟病的集火点。

我觉得还是不要上千万级的超级城市，考虑当地环境承载力建设300万~500万级别的大型城市即可，千万级的城市对于环境的承载力要求极高，基本都是要风水宝地才行，有短板的话建设成本都会极大，不划算。