主题：【整理】黄岩岛对峙风波进入第九日 -- jent

原因就如同三亚飞航区的设立一样。

三亚飞航情报区，主要覆盖海南岛与西沙。

但是以前是没有三亚飞航区的。2001年11月起才开始有三亚责任区，然后2006年5/6月才开始有三亚情报区。

为何？因为1974年以前中国在国际民航业的代表是中华民国民航。受不争气的民国政府拖累，民国政府不光丢了南沙的绝大多数岛礁比如中业岛，民国政府还没有任何办法在南沙/西沙/海南岛区域实行任何的有效管理。。。

所以1974年以前那片区域在民航界被分给了香港，马尼拉，河内，西贡，以及新加坡进行管理。

1974年大陆政府取代民国政府进驻国际民航界。

1997年香港回归中国。

2001年中国政府开始在香港飞航情报区管辖下的海南岛/西沙区域设立三亚责任区。

然后就是与越南/菲律宾/新加坡谈判。

主要的问题就在于西沙。因为西沙越南不承认我们的主权。最后还是谈成了。而谈成的主要因素只有一个：西沙的民航实际控制权在中国手上。

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以此来看待永暑/渚碧/美济三机场。

目前的民航是以国家（主权）航空活动的名义开展的。

原因是因为胡志明飞航区不批复永暑机场的民用航空行为。

但是以实际控制与飞行的效果来看，今后的南沙航线必然爆满，而主要的航线都将是从大陆机场直接飞永暑/渚碧/美济各机场。

当然也包括这三大机场之间的相互飞行。

那么，这些飞行如何能脱离国际民航管理之外呢？

谁来管？大陆肯定想自己管。越南肯定不想不让胡志明飞航区管。。。但是但是，越南肯定不会按照中国的国内航线来管。。。那么需要谈判。

在谈判过程中，民用航线越来越密集，民用航班越来越多，有效控制/实际管理完全脱离胡志明飞航区的控制。。。

于是最后要么单独成立国际民航永暑飞航区，要么将国际民航三亚飞航区延伸到南沙核心区域。

这是必然的。

其实对中国来说，完全不管这些的。我只管飞，我只管安全地飞，我只管安全地从广州/深圳/三亚/海口/香港。。。往永暑飞，来回飞，天天飞。一开始就按照国家航空活动的方式做。

看到时候谁来找谁。嘿嘿