主题：说说菲律宾 -- 老老狐狸

近日,美国共和党国会领袖表示不会批准TPP,特朗普团队更是表态将放弃TPP。消息一出,“TPP已死”的说法迅速发酵。作为美国在亚洲的“锚”,新加坡在特朗普上台后将会面临一个更加严峻的局面,以外贸为主要依托的新加坡经济势必遭受巨大冲击。

近年来,新加坡的日子颇不好过。今年上半年,新加坡货物出口-9.3%,进口-10.9%。到第三季度,新加坡经济更是呈现断崖式下滑,GDP总值环比暴跌4.1%,成为2012年第三季度以来表现最差的一次。未来趋势恐更加糟糕。

在这一状况下,新加坡将美国“重返亚太”和TPP视为其手中的两棵“救命稻草”,牢牢抓在手里。对于“重返亚太”,特朗普明确表示反对,他认为这对美国没有任何好处。新加坡是TPP的四个发起国之一,没有新加坡带头,TPP协定就没有诞生的可能。在美国表现出兴趣后,新加坡“押宝”式卖力推进整个谈判进程。为推动美国国会批准,新加坡总理李显龙多次在不同场合喊话,督促美国尽快通过和实施TPP,并称如果美国不通过TPP协议,美国在亚洲的权威将严重受损。新加坡工商联合总会更是在特朗普当选后,发表声明称:“我们希望特朗普政府会专注于长期利益,重视TPP能够带给美国的利益。”

尽管新加坡极力推动美国国会批准TPP,甚至拉上日本等国共同施压(日本众议院于本月10日批准了TPP),但是,TPP事实上已经成为“一纸空文”了。特朗普早在今年3月就曾撰文称“TPP是政客向美国工人兜售的一长串谎言中最大的背叛”。在他当选后,他的过渡团队成员也向美媒表示,特朗普计划快速推动实现一些竞选纲领,其中,包括废除TPP。在此背景下,TPP流产几乎已成铁局。

新加坡面临的挑战不止TPP一个,在美国就业机会外流问题上,新加坡更是被特朗普“点名批评”。在此前佛罗里达州的竞选集会上,特朗普指出美国正在经历史上最大规模的工作掠夺,并将矛头指向新加坡,称美国百特医疗公司在美国当地裁退199名员工后,把工作地转到新加坡。在他看来,新加坡在自由贸易政策中的获益,正是以美国人民失业为代价的。在如此情境下,特朗普上台后,对新加坡的外交与贸易政策可能做出不利于新加坡的调整。

一直以来,新加坡表面上在中美之间走钢丝、玩平衡,而事实上却始终站在美国一边。但“识时务者为俊杰”。如果一味抱残守缺,死守TPP不放,新加坡经济的寒冬恐将更深。新加坡要想摆脱危机,就要转而更加重视区域全面经济伙伴关系(RECP)的作用。RECP由东盟发起,其标准更适合东亚、东南亚各国的国情,加之有中国的大力支持,新加坡可以借此加强与本区域自由贸易伙伴的关系,抑制下滑态势,重振经济。