主题：从张召忠谈运十说起 -- qq97

众所周知，运十下马后航空部有个屡战屡败的三步走发展民机计划，蹉跎二十多年，到最后一地鸡毛，航空部自己的人都羞于提起。

建国初期，新中国航空工业初创时也有个航空工业三步走计划。

新中国航空工业起步于抗美援朝阶段，志愿军入朝仅两个月，第一代领导人就启动了创建航空工业的工作。针对中国先有空军，后有航空工业的特殊情况，中央制定了先修理后制造，再自行设计的三步走航空工业建设方针。原则是“由小到大”，在设计建立修理工厂的同时，就考虑以后转为制造厂的问题。先修造结合，再修造分离的步骤，既满足了当时战争对飞机修理的需要，又大大缩短了向制造过渡的时间。

在制定具体计划时，根据实际情况和苏联专家建议，飞机修理厂和飞机制造厂的建设结合起来一体考虑，在筹建大厂时就把修理和制造结合起来，在修理的同时，就开始零部件制造，直到把飞机全部制造出来。这种边修理、边组织零配件制造的过程，也是各类人员培养、成长，各种规章制度建立、健全的过程，这样做是最快的，可使从修理转向制造的过程加快三至四年。选定的五个大厂厂址里城市中心很近，交通、水电、线路均可借用原有设施，无需另建。

51年12月，李富春等向总理汇报了发展航空工业的3-5年计划：3-5年内试制出雅克-18、米格-15（后改为米格-17）喷气机，然后达到成批生产。当航空工业转向制造后，修、造分离。并且下决心自己办学，创办专门的航空大学——北京航空学院，培养人才。

周恩来对这个可以年产3600架飞机装备21个海军航空团88个空军航空团的雄心勃勃的计划表示满意。不过，当时的苏联仍没有对帮助中国制造轰炸机松口。

但总理下面的话就让后人心酸了：

“完成这个计划需要的人员、资金等，由李富春 同志办理。看来需要的资金折合成小米50亿斤就够了，我们准备拿出60亿斤小米。办航空大学是应该的，也是必须的。”

60亿斤小米，约合当时全国粮食年产量的百分之二点几，每个中国人12斤，没有工业、一贫如洗的新中国，只能用农副产品换回工业化需要的设备和技术，而这些代价，可以让人们不再饱受敌人的飞机轰炸，却不能在短期内产生让人民生活水平提高的回报。这就是一个一穷二白的农业国从重工业、国防工业开始实现工业化付出的代价。

20年后，在上海的空军5703飞机修理厂升级改造为制造运十的上海飞机厂，总理在定下自行研制运十的时候，一定没忘记二十年前的3-5计划。