主题：随口扯几句 -- 种植园土

1，重建最低水平的社会保障体系。新农合、五保户等政策是真正的德政，至少看病贵这个问题得以解决，虽然在大病报销方面仍然有较多负担和较大问题，主要是报销医院受限。但总好过之前不管不问。

这也是我对286田下户政策不满的原因，田下户本质上是甩包袱，让农民自生自灭，前30年在农村建立起来的极为原始的社会保障体系完全瓦解。可是，大量”何不食肉糜“的吹鼓手还在唱伟大英明，甚至拿农民拥护田下户政策来作证。农民要能理解田下户给他们的伤害才见鬼了，他们只知道终于没有婆婆管着自己了，自己一亩三分地想怎么种就怎么种，也没有现代的社会保障概念，更是对现代政府应该承担的最基本责任（就业、教育、社会保障）毫无概念，其思维观念仍处于封建小农经济时代。

2，建立农业补贴制度。比如肥料、种子、退耕等全方位的补贴，这对农民减负是一笔非常大的贡献。

3，税费改革。核心是将基层政权纳入财政体系，由财政保障基层政权的运转，禁止一切苛捐杂税，使得基层乡镇无法再通过乱摊派和巧立名目来收费。并废除了村集体的一切收入，如提留等。村官的工资完全由财政支付，变为纯粹的办事的人，收回了他们征税收费的权力。

这个政策之后，农民几乎不再向国家上缴税收，再加上1和2，国家反而每年要向农民支付一笔不小的费用。一个从事农业的家庭，算上1、2、3，共计获得国家收入几千元到上万元不等（中西部），一个60岁以上的老人，纯粹的养老一年一人大约2000元左右。

改开后的领导层，应该说胡的整体水平是不错的，他的整体平衡性很强，方向感不错。他上台之后的切入点就是三农，这个选点是非常有战略眼光的。农村经过80-90年代20多年的折腾，已经处于火山爆发的边缘，如果再不下力气整顿，农村就糜烂了，农民起义就不是危言耸听了。他几乎只用了二三年的时间就将农村这个炸弹拆除了，然后转身去将执政重点放到工业、城市化、出口贸易上去了，并且，终他10年，战略方向坚定不变，这份定力值得肯定。对比今天，感觉思路有点乱，他的核心点应该是分配制度改革和产业升级，倒到现在都没看出头绪。

不过，胡想推的”土地流转“个政绩最后失败了，他就开始了在农村的维持会。土地流转这个课题应该是未来解决三农的核心和关键，这一任是没指望了，看下一任吧。