五千年(敝帚自珍)

主题:半岛问题需要意淫下中国对策了 -- 老广

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家园 这个海上临检最后什么效果都没有

下面很多人讨论问题的时候都(故意地)忽略原文中的限制条件

1. 必须是进出朝鲜的船只

2. 必须是公海

3. 公海上临检必须先征得船旗国同意

4. 船旗国可以不同意公海上接受检查、前往适当和方便的港口接受检查。因此有第8条和第9条的规定。

5. 如船旗国不配合,最后决定是由朝鲜制裁委员会作出的,这个委员会可以认为就是安理会的化身 (根据安理会暂行议事规则和第1718(2006)号决议)。

6. 实践证明,这个委员会并不会拿朝鲜怎么样。这个文件也提及了第2321(2016)号决议第12 段,这一段是什么呢:

12. 决定,委员会如果有信息提供合理理由认为有关船只涉及或已经涉及核相关计划或弹道导弹相关计划或第 1718(2006)、1874(2009)、2087(2013)、

2094(2013)、2270(2016)号决议或本决议禁止的活动,可要求对委员会根据本段

指认的船只采取以下的任一措施或所有措施:(a) 被指认船只的船旗国应不再允

许该船悬挂其船旗;(b) 被指认船只的船旗国应与有关港口国协调,指示该船前

往委员会指明的港口;(c) 所有会员国均应禁止被指认的船只进入本国港口,除

非是发生紧急情况,船只返回始发港口,或接受委员会指示入港;(d) 被委员会

指认的船只应接受第 1718(2006)号决议第 8(d)段规定的资产冻结;

注意根据本决议和2321(2016)号决议,所有限制措施必须是和船上货物载有第 1718(2006)、 1874(2009) 、 2087(2013) 、 2094(2013) 、 2270(2016) 、 2321(2016) 、 2356(2017) 、2371(2017)号决议或本决议禁止供应、销售、转让或出口的物项。之前在各个制裁协议之下朝鲜和中国仍然进行海上贸易,就是因为中国所在的这个委员会不认为相关船只违反了制裁决议。

6. 最后,第12条写了什么呢:申明第 7、8 和 9 段仅适用于朝鲜的情况,不得影响会员国根据国际法应有的权利,义务或责任,包括 1982 年 12 月 10 日《联合国海洋法公约》针对任何其他情况规定的任何权利或义务。什么叫“国际法应有的权利”,看看朝鲜和中国之间的海运线路,都在中、朝的领海或专属经济区之内,已经不属于第7条规定的公海。根据《联合国海洋法公约》,公海是“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”。所以此决议的“海上拦截货船”部分对朝鲜的近海贸易没有影响,只会影响其远洋贸易,逼迫其将所有远洋贸易改为在中国进行转口。

通宝推:红茶冰,青颍路,
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