五千年(敝帚自珍)

主题:北纬的瞎侃 -- 北纬42度

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家园 埃塞的体制更特色

1994年12月8日,埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会制。总统为国家元首,任期6年。总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或政治联盟联合组阁,集体向人民代表院负责。各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。

埃塞的上层建筑是资本主义那一套(三权分立),经济基础又是社会主义公有制(土地和自然资源国有),这种体制在逻辑上有硬伤。

作为贫穷落后的国家,搞工业化是唯一出路,而搞工业化则必须要能够将国家的各种社会资源组织起来,包括权力资源和自然资源,要能够有效的组织,则必须消除各种掣肘和障碍。

做到这一点,从目前世界现状来看,存在两种途径。

一种途径是西方的资本主义道路,用资本这只看不见的手掌控一切,组织起各种社会资源,包括权力资源。从资本的角度看,最理想的情况是权力资源完全消失,全部用钱讲话,但权力资源又是国家赖以存在的基础,这让资本很头大,没办法,只能尽可能的弱化国家的权力资源,搞三权分立相互牵制,搞小政府大社会,同时把权力关进笼子里,强调法律,所谓法无禁止皆可为。

另一种则是中特社,党领导一切,国家的所有资源尽在掌控,以一种组织将国家的各种社会资源组织起来,土地和自然资源的国有,使得资本成了浮云,不存在任何掣肘和障碍。

说埃塞的体制逻辑有硬伤,土地国有使得资本发挥不了作用,三权分立又削弱了执政党的作用,首鼠两端,两种优势都打了折扣。

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