五千年(敝帚自珍)

主题:CDC, 中国疾控中心,是怎么一回事? -- jent

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家园 你质问到了国内医疗体制的一个痛点

中国疾控中心就是CDC,隶属于卫健委(原卫生部)。

严格说卫健委只是一个技术部门,国家卫健委和地方卫健委(厅、局)没有人事上的隶属关系,只有技术上的指导、协作关系,不能直接命令。

2003非典时,洪涛仅仅是中国疾控中心下属病毒所电子显微镜(病毒形态学)专家。当时已经退休并返聘,年纪大了也没有权力亲自去现场从病人身上采集样本。当地医疗卫生机构采取到的样本,经过层层环节到他的实验室,电镜下只看到衣原体。于是宣布是衣原体感染。

做为非典爆发后的补救措施,中国在04-05年出台了《中华人民共和国传染病防治法》,现在看这个法律,关于疫情爆发的信息公布,说的比较模糊:

关于疫情预警

第十九条 国家建立传染病预警制度。

    国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布。

关于信息发布

第三十八条 国家建立传染病疫情信息公布制度。

    国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。

    传染病暴发、流行时,国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息,并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。

    公布传染病疫情信息应当及时、准确。

我们前面说了,国家卫健委和地方卫健委(厅、局)都只有技术上的关系,和地方政府的行政关系就更弱了,或者没有。 国务院卫生行政部门是技术部门,省、自治区、直辖市人民政府是行政部门,职权上交叉有问题,无法对应紧急疫情情况。

武汉政府的说辞在《传染病防治法》模糊地带是说得通的。

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