主题：新冠肺炎诊断标准（第一版1.16前）的逻辑困境 -- 惊蛰

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他搞棚改的时候是辽宁省委书记，看清楚职务了

所以他才能搞得起来。党国体制，书记就是囊包旺。

另外要看好时间。

18大后，到2016年之前，首辅确实是有自己的空间，也有自己的想法，棚改货币化也确实是他这段时期搞的，副作用不能否认。

但是你不能把那时候的权力结构来说现在的事儿。

几个节点：2016年确立核心、2017年19大、2018年定于一尊，每个节点都是在削弱国务院的权力。

现在中央一级的决策，都是一尊挂帅的各小组出文件，国务院常务会都只管如何落实。

到今天你还说首辅能干这个能干那个，那就是笑话了。

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