五千年(敝帚自珍)

主题:一个不体面福利系统的设想 -- 达雅

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家园 普鲁托同学功夫下得深啊

我没想过这些。也没有注意到英国的人口政策。更多可能英国政府没有人口政策。西方崇尚个人自由。生孩子是个人私事,政府是不能干预的。我国历史上历朝政府对生孩子的事情,顶多是奖励多生,却从未限制生育。所以西方有认为中国实行计划生育是破坏人权,并非全无道理。

英国人口的增长曲线的确验证了现代国家人口的心理趋势,即年轻人养育后代的动机弱于前代。我国城市居民也表现出这个趋势。这里的原因恐怕很多,如个人自由和经济能力都能左右育龄人口的生育动机。

英国这里的社会救助政策很久前就有,维多利亚女王时期成为普遍制度。我读书得来的印象是那时的社会救助很少,不足以支持养儿育女的需要。家庭生育子女的责任全在父母。你的图显示1960年代有个生育高峰,那是二战后普遍的经济和社会发展的结果。然后经济和社会发展带来的观念的改变造成生育动机减少。当然经济下行造成的经济压力也会影响生育动机。从2000年到2010年有一个小上升。这应该是布莱尔的新工党政策的后果。布莱尔时期开始对单亲未婚母亲实施特别的补助政策。只要生了小孩,政府就提供房屋和各种补贴给母子。这个政策并非针对性的人口政策,只是普遍意义的社会补助政策的一个部分。这对于计划不周或出避孕事故的年轻伴侣可能是个善政。但是很多不肯读书不求上进的年轻女孩即取这个途径做人生规划。很难想象十几岁小女孩放飞人生后建立的家庭会有任何正面的社会意义。我太太有个女同事自己17岁出来混社会,做了单亲妈妈也不教育女儿,结果33岁做外婆。她自己都感慨无面目。

我和我同事的争论就基于此。我意思寻欢是人权不可压制,为何不采取避孕措施。我同事说,热劲上来了,哪里管那许多。我认为实际上还是因为无后顾之忧,根本不在乎后果,甚至还有特别想多生的,反正由政府兜底。

英国社会整体看来对这种生育补贴是负面看法。尤其是白人生育欲望远低于穆斯林和其他种族。布莱尔时期开始的补贴政策是生多少补贴多少,最近保守党的政策改动是政府只补贴两个孩子。再多生自己负担,这多少会抑制一些家庭的生育冲动。英国报纸上常有读者来信表达此类看法,比如,收入低无存款没法生孩子。我前面说过,各类人对“体面”看法不同。我常见穆斯林或黑人家庭拖家带口,明显的“不体面”,而不妨碍人家采取这种生活方式。极少数的白人也是如此。保守派报纸上攻击政府福利政策,针对的都是白人家庭。

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