主题：毛泽东时代基干工业建设布局，兼顾国防、经济的最佳区域 -- 乾道学派

从小项目起步，计划和市场相结合。

49年9月，政治协商会议决定，以北京为中央人民政府临时所在地，洛阳为首都，中央人民政府在建国十周年之前进驻洛阳。

50年

第一批确定由苏联援建的项目由历史上的50个大幅度缩减。

集中全国电机工业领域的技术人才，集中湘潭和上海的库存设备，在苏州成立中国电机工业总公司。（相当于历史上的哈尔滨电机厂和上海电机厂之和的加强版）

集中全国人才，在马鞍山成立中国重型机械总公司（历史上从上海组织技术人员建设太原重机厂)，公司的第一个重大任务是建设马鞍山钢铁公司，一期规模年产钢10万吨。

成立川江航道整治工程处，比历史上提前三年，确定川江航道整治的优先级高于成渝铁路建设。

十一月，沈阳、丹东等城市外迁的20多个企业除军工、轻纺企业搬迁到哈尔滨外，机械企业改为迁往济南。