主题：如何解决地方宗族势力和宗教势力渗透基层 -- LiHua

可追溯惩罚基层领导责任。

可以这样设定：基层发生的长期性不法事，当时在任的基层领导，要负责，经济上要赔偿受害人，法律上要承担渎职罪，罚款+入狱。即使退休了，也追责，即使年代久远了，基层领导死亡了，也追责其直系亲属对受害人进行经济赔偿和法律责任追溯。

解释下为何如此设想：

基层的长期性不法，我自己本身也是这类受害者，深知其中之窍。加害者本身其实也是贫困无能之人，所以靠追责加害者，往往难达到惩罚和有效补偿受害者。

加害者往往是一群人，基于法不责众、法难责众的现实，使得受害者难以申诉，难以补偿。

基层组织是具有解决能力的，但因为其跟加害者群体往往有一定的亲属关系，往往会采用掩盖、不作为的方式。

综合结果，就是受害者作为最弱的一方，只能被牺牲。

但基层组织又一定程度上受限于上级组织，但上级的行政能力对于基层其实非常有限，只有升迁和撤换约束，无其他有效惩罚机制。但人家丢个芝麻小官，关系不大，家族势力庞大，根本不伤皮毛。

但正好可以从其势力的微妙的平衡来着力，加重惩罚力度，加大其掩盖不法罪行的门槛，就是可选手段了。

加害者本身经济能力弱小，无法有效补偿受害者，那就让基层领导来补偿不足，这样 可以离间 基层的亲属关系。