五千年(敝帚自珍)

主题:没人关注两会吗? -- 回车

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家园 【原创】不同接班方式的历史及优缺点 -- 有补充

1. 隔代制定本身是个意外。

按照87年的设计,

第三代接班人是胡启立,29年的,在92年63岁时接班;

第四代接班人是胡锦涛,42年的,在02年60岁时接班。

只是89年的意外,使得邓的人马胡启立被废,换成了陈云支持的江。

但是江没有能力推翻邓指定的第四代胡锦涛。

胡也没有能力将自己选的李克强推上1号位,

于是就搞成了隔代制定。

由于胡本身的弱势+保福寺事件对团派的打击+习本身的背景+李克强第一个任期灾难性表现,使得习几年时间就大权在握,推翻了隔代制定。

2. 隔代制定的缺点、优点

退休的为了能够实现隔代制定,就必须干涉下一届的人事,甚至退而不休。

每个核心都需要花费大量精力来权斗,甚至难以掌控军队。

那么优点自然就是避免终身制、毒菜、可以贯穿党内民主。

这个制度有点类似欧美的两党轮流执政。

3. 非隔代制定优缺点

强势的核心,不仅会指定下一代,可能还会基本指定下下一代。比如87年确定的第三代胡启立,第四代中的胡温。

这个制度的优点是保证政策延续性,下一代核心掌权过程不需要过多的权斗。

但是缺点有:

1)在中国的体制下,接班人未被选为接班人甚至没上位之前,往往都只能低调,谁也说不清能力如何。所以很难出现众望所归的接班人。

如果没有众望所归的接班人,就不接班,那么在位者会想方设法的阻止有能力的接班人出现,以使自己能多干几年,甚至会出现终身制。

而一个人身居高位太久,拍马屁的多了,就不了解实际情况了,年老昏聩的太多了,比如普京不就是身边的yes man太多坑了吗?

2)会不会把忠诚当成选人的第一要素,而把德才兼备抛在了一边,结果选个水货上来,甚至有可能选自己的子女、亲戚或者秘书接班。

比如习本身想推李强干总经理,结果实践证明证明他是个水货。

综合来看,我认为在非隔代制定下:

1)需要限定核心的任期或者年龄。根据强势程度,干不同的届数,比如一般的可以干2届,最多也只能干4届20年,并且最晚80岁退休。

2)不将忠诚,与核心有多年工作交集作为接班人第一要素,避免长期干秘书的接班,汰渍必须多岗位历练,而且需要经受考验。

当然,这可能只是一个美好的想象而已,实际可能恰好相反。

通宝推:水立方,心有戚戚,

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作者 对本帖的 补充(1)
家园 比较好的方式可能是两者结合 -- 补充帖

隔代制定的优点有防止终身制,不会走极端,缺点是上一任会布局给下一任使绊子。

现任指定接班人的优点是政策连续性;缺点是可能搞终身制,走极端,特定人垄断权力。

这里提出第三种方式:

首先必须有任期限制,最多3届,到期裸退,不能垂帘听政或者干政;

其次,现任一把手的接班人只能从现任一把手的非嫡系里选,也可以不是前任一把手选定的人,最好是海纳百川,这个过程就需要在确定接班人时退休长老们集体发力;

第三,为了保证有好几个年龄、资历符合的人选作为备选,每一次大会都需要提拔好几个年龄合适的人选。

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