五千年(敝帚自珍)

主题:【请教】中国领导人的政体问题 -- 铁手

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家园 单纯从政体上讲,属于议会制

按照宪法,中国是一院制,人大是最高权力机关,政协只能提供意见,不能做出决定。人大设常委会,行政委托给国务院。国务院必须每年做政府工作报告。

议会制的特点是执政党组阁。由于中国以宪法规定必须搞社会主义,只能由中国共产党领导,执政党天然就是共产党。所以共产党组阁是议会制没毛病。

和西方议会制的区别是执政党魁不一定担任政府总理。党魁可以担任也可以不担任国家元首和政府总理。党的方针路线指导政府工作,而不是反过来。

党本身有党章,党内民主和党内选举制度。党的核心机构是政治局和政治局常委会。单纯从机构设计来说,是适应集体领导,所以从党内角度仍然是议会制。不过这里是党代会委托权力给中委、政治局和政治局常委会。

党的总书记理论上不能独断。实际上即使是太祖也做不到独断。太祖可以在各个时段得到党内大多数的支持。但从来没有做到过真正的独断。太祖以降,各代核心的强弱主要看其掌握的资源程度。

通宝推:铁手,dfindy,
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