主题：【原创】曹德旺回忆的改开前(1)-文革时靠拿提成成为万元户 -- 天马行空

国家计委75年才成立机构管理计划外物资，77年才正式发文承认其合法性。在此之前二十多年没有任何制度管理，既有市场化的推销，也有大量走后门批条子，完全是个灰色地带。不可否认双轨制最恶劣的时期是八十年代，但双轨其实从建国起就一直存在，只是一条轨一直没有合法地位。比如社队企业，的确六七十年代就在大力发展，却又长期处于计划外，生产销售怎么办没有具体规定，中央只提有条件的要纳入计划却又知道对广大无条件的这不太可能，到76年才成立社队企业管理局，而且设立之初的主要任务是宣传，79年才终于有文件规定计划外的社队企业有生产销售自主权。老曹就是个典型，给国营农场当推销员不少赚，但这钱赚得合不合法他也糊里糊涂。如上所述文革末期其实国家层面已经基本默认了第二条轨的存在，但这个最关键的合法性问题是文革后才解决的。